Отчет ЕС: Грузия достигла явного прогресса в осуществлении намеченных реформ

В 2018 году Грузия подтвердила твердость своих намерений касательно политической ассоциации и экономической интеграции с ЕС, о чем свидетельствует состоявшаяся в ноябре встреча на высоком уровне представителей Правительства Грузии с членами Европейской Комиссии и значительный прогресс в выполнении обязательств по Соглашению об ассоциации.

31 января 2019 года был представлен 3-й отчет Грузии о выполнении Соглашения об ассоциации. Данный отчет содержит информацию о ходе выполнения Грузией своих обязательств по Соглашению об ассоциации между ЕС и Грузией за последний год и подготавливает фундамент для предстоящего Совета ассоциации между ЕС и Грузией, который состоится в Брюсселе 5 марта 2019 года. В отчете подчеркивается, что продолжение законодательной реформы и неуклонное внедрение правил и стандартов в соответствии с Соглашением об ассоциации являются ключевыми факторами, которые позволят гражданам Грузии в полной мере пользоваться преимуществами этих тесных отношений между ЕС и Грузией.

«Европейский Союз и Грузия находятся в отличных отношениях, которые еще больше укрепились за последний год. С марта 2017 года более 300 000 граждан Грузии получили возможность безвизового въезда в Шенгенскую зону на короткий срок, а с 2009 года более 63 000 предприятий и фермерских хозяйств получили кредиты. Европейский Союз будет и впредь сопровождать и поддерживать власти Грузии в реализации важных реформ в рамках Повестки дня ассоциации, которая определяет приоритеты нашей совместной работы до 2020 года — реформ, которые приносят все больше взаимовыгод гражданам Грузии и ЕС», — заявила Верховный Представитель ЕС Федерика Могерини.

«Имплементация Соглашения об ассоциации продолжает приносить положительные результаты гражданам Грузии и ЕС. Внедрение мер, согласованных в ходе нашей встречи на высоком уровне в ноябре даст новый импульс нашим отношениям. ЕС является крупнейшим торговым партнером Грузии, и наше дальнейшее сотрудничество будет направлено на развитие ее экспортного потенциала. В сентябре 2018 года в Тбилиси была открыта первая Европейская школа за пределами ЕС, и Грузия расширяет свое участие в таких программах, как Erasmus+, поощряя обмен студентами и молодежью», — заявил Комиссар ЕС по вопросам европейской политики соседства и переговоров о расширении Йоханнес Хан.

Третий отчет подводит итоги проведения Грузией имплементации Соглашения об ассоциации и, в частности, Повестки дня ассоциации, со времени последнего Совета по ассоциации ЕС - Грузия, состоявшегося 5 февраля 2018 года. В целом, договоренности по Соглашению об ассоциации, в том числе в отношении Глубокой и всеобъемлющей зоны свободной торговли, были выполнены в соответствии с согласованными сроками. За прошедший год Грузия добилась прогресса в укреплении своих демократических институтов в рамках процесса конституционной реформы и реформы государственного управления. Президентские выборы прошли в общей конкурентной среде, но также выявили и некоторые проблемы. В сфере реформирования сектора правосудия были достигнуты скромные успехи, но по-прежнему существуют трудности в консолидации достигнутых результатов и дальнейшем продвижении в этой области. В этой связи следует отметить, что после создания возглавляемой Парламентом платформы для судебных реформ была инициирована 4-я волна законодательной реформы. В дальнейшем важно, чтобы Правительство Грузии продолжало поддерживать открытый диалог со всеми политическими деятелями и гражданским обществом. В прошедшем отчетном периоде грузинские власти также продолжили предпринимать усилия по решению проблем, связанных с нелегальной миграцией.

В отчете подчеркиваются преимущества, которые получат граждане Грузии от экономической интеграции страны с ЕС за счет выполнения обязательств в рамках Глубокой и всеобъемлющей зоны свободной торговли. Благодаря систематическому сближению технических регламентов и стандартов со стандартами ЕС возрастает способность Грузии к расширению своего участия в глобальных цепочках создания добавленной стоимости. В сфере внешней торговли ЕС остается наиболее важным партнером Грузии, на долю экспорта с которым приходится 27% в 2017 году. Предварительные данные за 2018 год предполагают продолжение этой тенденции. В этом отношении важной вехой стало открытие рынка ЕС для новых продуктов животного происхождения из Грузии.

В прошлом году отмечалась 10-летняя годовщина конфликта между Россией и Грузией. Европейский Союз продолжает твердо поддерживать суверенитет и территориальную целостность Грузии в пределах ее международно признанных границ. Приверженность Европейского Союза мирному урегулированию конфликтов остается как никогда сильной благодаря работе Миссии наблюдателей ЕС в Грузии и Специального представителя ЕС по Южному Кавказу и кризису в Грузии. В июне 2018 года с целью продвижения идей мира и возможностей для народов Абхазии и т.н. Южной Осетии Парламентом Грузии был принят пакет законов под названием «Шаг к лучшему будущему». Грузия также продолжает быть важным партнером ЕС в сфере безопасности, борьбы с терроризмом и международной организованной преступностью. Грузия также принимает участие в проведении миссий и операций под руководством ЕС, которые способствуют повышению устойчивости стран по всему миру и укреплению роли ЕС в обеспечении глобальной безопасности