Грузия на 9 мест ухудшила свои позиции в рейтинге «Doing Business»
Согласно отчету "Doing Business" 2016 года по простоте ведения бизнеса, Грузия переместилась на 24-е место. По сравнению с минувшим годом позиция Грузии ухудшилась на 9 мест. Согласно отчету, начать бизнес и получить кредит в Грузии стало трудней.
В рейтинге 2016 года Грузия опережает 165 стран, в том числе Польшу, Швейцарию, Францию, Нидерланды, Испанию, Японию, Бельгию, Италию, Люксембург, и т.д. Грузия вновь одна из лидеров в Европе и Центральной Азии (4-е место), как страна, сделавшая значительные шаги в направлении лучшей и более эффективной регуляции.
"Рейтинг Грузии улучшился в трех компонентах из 10, и в 5 компонентах очки улучшились, а по остальным 5 они не изменились. По сравнению с данными, опубликованными в минувшем году, позиция Грузии улучшилась в 13 индикаторах, ни в одном из индикаторов не ухудшилась, а 6 индикаторов новые, которых раньше не существовало, или добавили совершенно новые, или же изменили их"- заявила заместитель министра экономики и устойчивого развития Ирма Кавтарадзе.
По оценкам "Doing Business" 2016 года, Грузия осуществила две значительные реформы с точки зрения упрощения выдачи разрешения на строительство и исполнения контрактов.
• Выдача разрешения для строительства: сократилось время, связанное с выдачей разрешения на строительство, и оно полностью осуществлено в практике;
• Исполнение контрактов: в суд введена система электронного представления документов, в результате чего упростилось исполнение контрактов.
Рейтинг улучшился в 3 компонентах:
1. Снабжение электроэнергией - улучшился на 8 позиций, и с 70 места передвинулся на 62-е. Улучшились очки с 72,89 до 76,15.
2. Исполнение контрактов - улучшился на 5 позиций, и с 18 места передвинулся на 13. Очки улучшились с 73,21 до 75,06.
3. Делопроизводство по банкротству – рейтинг улучшился на 4 позиций, и с 105 места переместился на 101 место. Очки улучшились с 39,60 до 40,24.
Рейтинговые очки улучшились также по следующим компонентам
• Получение разрешения на строительство- с 82,38 до 82,77
• Начало бизнеса- с 97,73 до 97,78
Оценка "Doing Business" 2016 года базируется на значительно измененной методологии - расширились рамки и методология исследования, к исследованию добавились качественные данные, которые раньше не оценивались. Осуществлено 6 важных изменений, в том числе к рейтингу добавились 3 новых индикатора, а 3 изменились. Именно это изменение обусловило то, что по новой методологии состоялся перерасчет позиций 2015 года всех стран, и в том числе Грузии, и вместо 15-го, Грузия получила 24-е место.
К оценкам добавились 3 новых индикатора, еще 3 индикатора изменились. Появились следующие индикаторы: индекс контроля качества строительства; Индекс надежности источника электроэнергии и прозрачности тарифов; Индикатор качества администрирования земли в компоненте регистрации недвижимости, который включает покрытие кадастром.
После исследования упрощенной, быстрой, и качественной услуги фронт-офисов, впервые в текущем году Всемирный банк и Международная финансовая корпорация начали оценку в направлении бек-офисов, и к сборнику индикаторов "Регистрации имущества" добавили еще один критерий-степень администрирования земель. Критерий "Степень администрирования земель" объединяет 4 направления: надежность, прозрачность, решение споров, и ареал покрытия.
Реформы, осуществленные в Публичном реестре в контексте регистрации имущества, включали все компоненты оценки рейтинга: количество регистрационных процедур и время, необходимое для регистрации сократилось до минимума; Обслуживание осуществляется по принципу одного окна, и потребителю приходится иметь отношение только с одним оператором. Связанные с регистрацией расходы гораздо ниже по сравнению с другими странами.
Ежегодный отчет "Doing Business" является исследованием Всемирного банка, преследующим целью поощрение международных инвестиций и изучение положения, существующего в разных странах с точки зрения предпринимательства. Методология, которая претерпела изменения, более глубинно оценивает положение стран, и не ограничивается только количеством или стоимостью процедур и других показателей, а оценивает также качество регуляций. Примечательно, что начатое в минувшем году изменение методологии продолжается, и в будущем году планируется внести в нее определенные изменения.
По сообщению Министерства экономики и устойчивого развития, в начале 2016 года в Грузии состоится региональная конференция "Doing Business" (Грузия, Армения, Азербайджан), где будет рассмотрена бизнес-среда Грузии, и группа "Doing Business" сделает презентацию о методологических изменениях. А также состоятся встречи с представителями частного сектора и правительства, и будут обсуждаться реформы, необходимые для улучшения бизнес-среды.