Правительство опубликовало государственную стратегию формирования рынка труда

Правительство Грузии опубликовало государственную стратегию формирования рынка труда, и план действия 2013-2015 года реализации государственной стратегии формирования рынка труда.

Из стратегического документа следует, что в ближайшие два года будет создана законодательная, методическая, информационная и организационная система для задействования основных компонентов государственной политики в сфере занятости. Одновременно произойдет усовершенствование баз, чтобы у государства была исправная база и персональные данные соискателей работы.

В 2013-2014 годах в "Центрах содействия занятости" будут зарегистрированы примерно 150-170 тысячи соискателей работы. Из них по посреднической услуге центра получат работу примерно 40-45 000 соискателей работы. Кроме того, на общественной работе и в инфраструктурных проектах временно будут заняты зарегистрированные в центрах 10-12 000 безработных.

В тот же период будет разработана и осуществлена "Государственная программа профессионального обучения безработных", в рамках которой соответственно требованиям местных рынков труда произойдет профессиональная подготовка/переподготовка с целью их последующей занятости.

В 2013-2014 годах профессиональное обучение пройдут приблизительно 10 000 человек, в 2013 году – 3 000, а в 2014 году – 7 000 безработных. Из них в течение первых шести месяцев с окончания обучения будут заняты примерно 40%.

В документе говорится, что даже в условиях массовой безработицы, свыше трети работодателей (в некоторых регионах и сферах 70-80%) сталкиваются с проблемой во время привлечения необходимых для них кадров. Одной из причин этого правительство называет неразвитость инфраструктуры рынка труда. По исследованиям, проведенным правительством, выясняется, что между спросом и поставкой рабочих рук на трудовом рынке есть не только количественный, но и серьезный структурный и качественный дисбаланс.

А также из общего количества занятых только 38% являются работниками по найму, а остальные самозанятые. Вместе с тем, более 40% работающих по найму заняты в государственном секторе, что подтверждает тот факт, что в Грузии ареал рынка труда резко ограничен.

В документе также отмечено, что в стране чрезвычайно актуальна проблема т.н. "бедных занятых".
"Полученные от занятости доходы для определенной категории работающих меньше, чем прожиточный минимум. Правда, в последние годы средняя заработная плата занятых значительно возросла, но в условиях неоправданно высокой дифференциации зарплаты (как в частном, так и государственном секторе), оклад значительной части занятых является недостаточным даже для существования. Следует также отметить, что в доходах внутренних хозяйств доля полученных от занятости по найму доходов меньше 1/3. К низкой цене трудовой силы добавляются тяжелые условия труда занятых по найму. На трудовом рынке Грузии массовыми явлениями стали работа продолжительностью свыше 8 часов, тяжелые и вредные условия труда, отсутствие отпуска, долгий неоплачиваемый апробационный период, задержка зарплаты, необоснованное увольнение с работы, дискриминация по возрасту, из-за членства профсоюзов или по политическому признаку. Этому способствовала т.н. "либерализация" трудового законодательства Грузии. В результате изменений, осуществленных в Трудовом кодексе Грузии в 2006 году и в последующий период, существенно ухудшились условия реализации трудовых и социальных прав граждан, и страна в этой сфере отступила назад"- говорится в стратегическом документе.
Согласно данным Национальной службы статистики Грузии, уровень безработицы в стране составляет 15-16%. Тем временем по экспертным расчетам этот показатель равен минимум 35-40%, а с учетом неполной и неэффективной занятости составляет 45-50%.

По статистическим исследованиям, годовые расходы работодателей на профессиональное обучение рабочих с расчетом на одного служащего в среднем составляют 4-5 лари в году.

В Грузии почти треть безработных с высшим образованием. Это обусловлено как высоким образовательным цензом населения и их возросшим требованием и ожиданием к условиям труда, так и структурным и качественным дисбалансом, существующим между спросом и поставкой рабочей силы, избыточным производством кадров с высшим образованием ряда специальностей, ограничением возможности занятости по специальности.