Возвращением Грузии на российскую орбиту не разрешить конфликты

Если «Грузинская мечта» останется у власти, зависимость страны от России ещё больше усилится, что увеличит риски в политике разрешения конфликтов, — заявила в интервью Netgazeti конфликтолог Майя Урушадзе. По её словам, дистанцирование от западных институтов ослабляет национальные интересы Грузии.

Конфликтолог считает, что вместо разрешения конфликтов Россия преследует собственные интересы и пытается расширить своё влияние, выступая посредником в этих конфликтах.

По её словам, эта тенденция отчётливо прослеживается на постсоветском пространстве, включая Южный Кавказ, армяно-азербайджанский конфликт, Молдову и Украину.

«Минск-1 и Минск-2 — наглядные примеры того, как так называемые ДНР и ЛНР были представлены таким образом, чтобы помешать интеграции Украины в западные структуры и предоставить Москве инструмент постоянного давления».

По ее словам, у России нет ни одного успешного примера, когда её посредничество способствовало бы позитивной трансформации конфликта. Напротив, война в Грузии 2008 года и карабахский конфликт демонстрируют, что мирные процессы, как правило, заходят в тупик.

«Вот поэтому трудно сказать что-то позитивное об эффективности России», - отмечает Урушадзе


Ослабление России как посредника

По словам Урушадзе, на фоне российско-украинской войны 2022 года заметно ослабление России как посредника в регионе. Правительство Молдовы активно пытается снизить влияние России в стране.

«Показательным примером является случай с Азербайджаном: обе стороны были готовы к миру, но в формате российского посредничества достичь соглашения не удалось, и в конечном итоге эта готовность была оформлена при посредничестве американской стороны. Это важное событие для региона», — говорит Урушадзе.

Роль Запада и угрозы для Грузии

По мнению эксперта, достичь конкретных результатов в мирных процессах стороны могут только благодаря сотрудничеству с Западом — в Европе есть более успешные примеры позитивной трансформации конфликтов.

«Это не всегда происходит мгновенно, и желаемый финальный сценарий может не реализоваться, но с помощью европейских либеральных инструментов можно добиться гораздо более существенных прорывов, чем при российском посредничестве», — говорит Урушадзе.

По ее словам, сокращение западного участия в виде институтов или стран опасно.

«По мере того, как правящая власть Грузии становится всё более зависимой от России, у неё остаётся мало возможностей для отстаивания собственных национальных интересов. В таких условиях Грузия может потерять рычаги влияния. Сотрудничество со стратегическими партнёрами достигло критического предела, а это означает, что Грузия остаётся один на один с Россией. Ни Китай, ни арабские страны не будут заинтересованы во вмешательстве в защиту суверенитета Грузии», — говорит она.

Угроза нарратива о «возвращении в российскую орбиту»

По словам Урушадзе, идея о том, что конфликты будут разрешены путём возвращения Грузии на российскую орбиту, — это пропагандистский нарратив.

«Напротив, Россия всегда будет стараться не предпринимать действенных шагов, а использовать их для давления на Тбилиси, а также на Сухуми и Цхинвали. Вся её политическая традиция подтверждает это», — говорит эксперт.

По ее оценкам, Грузия находится на очень рискованном этапе отношений с Россией – неизвестно, чего потребует Москва и какие возможности будут у Тбилиси для реального сопротивления и уравновешивания российского влияния.

«Если «Грузинская мечта» получит конституционное большинство, это направление может стать ещё более активным, включая некоторые темы, связанные с оккупированными территориями, которые в настоящее время приостановлены».

Важность сохранения миссии наблюдателей ЕС (МНЕС)

Эксперт также выделяет вопрос о Миссии наблюдателей Европейского союза (МНЕС), который вызывает дискомфорт у российской стороны.

«На фоне постоянных нападок и критики со стороны Грузии в адрес ЕС вопрос о продлении мандата миссии может оказаться под вопросом», — отмечает Урушадзе.

«В случае вывода МНЕС, с одной стороны, возрастут риски безопасности и «серые зоны» на местах, а с другой — вопросы грузинских конфликтов ещё больше станут менее актуальными в повестке дня международного сообщества. Особенно в условиях, когда миротворческая деятельность как международных, так и местных неправительственных организаций критически ограничена. Восстановление этого потребует дополнительных усилий», - заявляет эксперт.

Она также отмечает, что для Грузии «исчезновение» из поля зрения международного сообщества означает, что Россия будет осуществлять полный контроль над процессами на местах, и у страны больше не будет международных инструментов для её сдерживания.