Аресты вместо штрафов: в Грузии снова ужесточают наказания для протестующих

Правящая партия «Грузинская мечта» инициирует поправки, которые радикально ужесточат ответственность за нарушения на акциях протеста. Вместо многотысячных штрафов участникам митингов теперь будут грозить аресты до 60 суток, а повторные инциденты могут привести к тюремному сроку до двух лет. Инициатива, по словам властей, направлена на укрепление общественного порядка, но оппозиция и правозащитники расценивают ее как удар по свободе собраний.

Основные нововведения:
Ношение масок, слезоточивого газа или блокировка дорог: Участник митинга, скрывающий лицо маской, имеющий при себе слезоточивые или отравляющие вещества, блокирующий дорогу или «устанавливающий временные конструкции» получит до 15 суток административного ареста. Если нарушитель окажется организатором акции, срок составит до 20 суток.
Участие в «прекращенной» акции: Если полиция потребовала прекратить митинг, продолжение участия в ней повлечет арест до 60 суток, даже в случае отсутствия предыдущих нарушений.
Ношение оружия или опасных предметов: Аналогичный срок – до 60 суток – установят для тех, кто на митинге имеет при себе огнестрельное оружие, пиротехнику или любые другие предметы, предназначенные для причинения вреда жизни и здоровью других людей.
Повторные нарушения выведут дело из административной плоскости в уголовную. В этом случае предусмотрено лишение свободы до одного года, а за третье и каждое последующее – до двух лет.
Кроме того, в УК добавят новую статью: уголовная ответственность ждет за третье по счету оскорбление сотрудника правоохранительных органов или неповиновение его законному распоряжению. За это – до года лишения свободы, а в случае рецидива – до двух лет.

От протестов 2024 года к новым ограничениям
Первое серьезное ужесточение правил проведения митингов в Грузии произошло в конце 2024 года. Тогда в Тбилиси бушевали масштабные протесты из-за решения властей о заморозке переговоров по членству страны в ЕС. Демонстрантам запретили, в частности, приносить на акции лазеры, закрывать лица масками, использовать пиротехнику и перекрывать дороги, если митинг малочисленный.

Протесты с требованием новых парламентских выборов и освобождения политзаключенных регулярно продолжались. Демонстранты ежедневно перекрывали проспект Руставели, даже когда их собиралось всего несколько десятков. За это многих штрафовали на 5 тыс. лари.

О дополнительных изменениях «Грузинская мечта» объявила вскоре после беспорядков в день проведения местных выборов 4 октября. Власти расценили события как попытку госпереворота, задержав шесть организаторов протестов и еще 40 участников.

Премьер Ираклий Кобахидзе заявил о желании обличить и «соучастников».

«Когда протестующие блокируют улицу, неважно, блокируют ли ее 50, а 50 стоят на тротуаре, или наоборот, все являются соучастниками беззакония. То же самое относится и к насилию – хотите ли вы размахивать флагом или просто стоять», – сказал он.

Спикер парламента Шалва Папуашвили заявил, что изменения призваны помешать ситуации, когда «20 человек насилуют город с полутора миллионами жителей». «У собраний и демонстраций свои правила, у каждого есть возможность высказать свое мнение, свой протест. Когда люди умещаются на тротуаре, на прилегающей к дороге территории, пусть высказываются там», – заявил Папуашвили.

Реакция правозащитников
До 30 грузинских неправительственных организаций резко осудили планируемые изменения. Они видят в них «запрет мирных протестов» и «еще один шаг к демонтажу демократических институтов» в стране.

«Этим изменением власти посылают всем одну и ту же угрозу: если вы поднимите голов, вас арестуют», – говорится в совместном заявлении НПО. Они отмечают, что эта инициатива коснется не только политических активистов, но и любых других граждан Грузии, которые решат публично потребовать справедливости, выразить возмущение коррупцией, плохой инфраструктурой, отсутствием социальной защиты и так далее.

«Такое законодательство чуждо демократическому миру и прямо противоречит Конституции Грузии и Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод», – заявляют правозащитники.