Аудит выявил серьёзные нарушения в работе Агентства наземного транспорта

Государственный аудит сообщил о серьёзных нарушениях в работе Агентства наземного транспорта.

По данным отчёта, международные грузовые и пассажирские разрешения получали физические и юридические лица, которые не выигрывали объявленные агентством конкурсы. При этом в самом агентстве не было механизма контроля, который гарантировал бы выдачу многоразовых разрешений только тем, чья победа в конкурсе действительно подтверждена.

Аудит в основном охватывает 2022–2023 годы. В этот период водители не раз проводили акции против агентства и рассказывали о схемах, которые, по их словам, использовались для «зарабатывания денег» на разрешениях.

Также аудит выявил случаи, когда компании получали международные нерегулярные пассажирские разрешения без полного пакета документов. В некоторых случаях не были представлены обязательные контрольные документы по форме ECMT, но разрешения всё равно выдавались.

Из 776 заявок агентство не смогло предоставить аудиторам 136. А из 410 изученных заявок в 119 случаях победителями становились компании, которые не подали полный комплект документов, требуемых законом.

Кроме того, комиссия принимала устаревшие выписки из реестра предпринимателей, а значит агентство не всегда обладало актуальной информацией о полномочных представителях компаний. Были выявлены и случаи подачи недействительных нотариальных актов.

Аудит также указывает, что информация о доступных разрешениях по странам и видам не публикуется открыто. Это может ставить перевозчиков в неравные условия и мешать компаниям планировать свою работу.

Отдельная проблема — барьеры для получения разрешений в третьи страны. По приказу агентства компании должны были вступать в ассоциации, чтобы подать заявку на нужное разрешение. Это создавало дополнительные ограничения и финансовые обязательства в виде членских взносов.

Государственный аудит не получил убедительных объяснений, зачем такие барьеры были введены.

В отчёте рекомендуется, чтобы в протоколах заседаний комиссии фиксировались все случаи, когда недостающие документы находили уже сами сотрудники агентства в старых конкурсных материалах или электронных базах.