ЕС решил разработать руководство по взаимной военной помощи

Евросоюз начнет разработку руководства по применению 7-го пункта статьи 42 соглашения о взаимной обороне в случае нападения на участника союза. Об этом Euractiv сообщили дипломаты и европейские чиновники. Европейская служба внешнеполитической деятельности планирует описать, какие механизмы и ресурсы будут задействованы, если одна из стран ЕС решит активировать эту статью. Два источника сообщили, что появится руководство с тремя сценариями: один из них предполагает задействование статьи о взаимной обороне НАТО, другой — статьи о коллективной обороне ЕС, а третий — оба сценария. Уже в мае страны ЕС могут отработать порядок действий и обстоятельства применения статьи. Планируется обсуждение вопроса на уровне послов стран ЕС.

Интерес к механизму взаимной помощи вновь усилился после атаки иранских беспилотников на Кипр, где расположена британская военная база. Этот случай вызвал у европейских дипломатов вопросы о том, как именно работает статья 42.7 на практике. Например, Кипр входит в ЕС, но не является членом НАТО. Президент Кипра Никос Христодулидис две недели назад заявил, что хочет вынести вопрос о практическом применении статьи 42.7 в повестку саммита лидеров ЕС.

Эта статья обязывает страны ЕС оказывать помощь государству-члену, оказавшемуся под угрозой, однако оставляет государствам выбор в формах и объемах такой помощи. С момента принятия механизм применялся лишь однажды. В 2015 году его активировала Франция после терактов в Париже. Тогда страны ЕС оказали Парижу логистическую и разведывательную поддержку.

Возврат интереса к статье о взаимной обороне в рамках ЕС происходит на фоне регулярных заявлений президента США Дональда Трампа, которые ставят под сомнение надежность НАТО и ее статьи 5 о взаимной обороне. Госсекретарь США Марко Рубио в интервью телеканалу Fox News заявил о переоценке отношений Вашингтона с НАТО после завершения конфликта в Иране. По его словам, речь идет и о проверке «ценности НАТО» для США, так как союзники отказались предоставить свои базы в критический момент, а «НАТО превращается в улицу с односторонним движением». Окончательное решение будет принимать Трамп.