24 июня ПАСЕ рассмотрит доклад по Грузии

Комитет по мониторингу обязательств, взятых на себя государствами — членами Совета Европы, и их выполнения подготовил доклад «О функционировании демократических институтов в Грузии».

Парламентская ассамблея Совета Европы завтра, 24 июня, проведёт дебаты и поставит данный доклад на голосование.

Содокладчиками являются Эдите Эстрела и Сабина Чудич.

Ассамблея отмечает, что «после принятия предыдущих резолюций ухудшение демократии в Грузии продолжилось, и власти не выполнили ни одной рекомендации».

Согласно документу, ассамблея требует немедленного прекращения инициативы по запрету оппозиционных партий и «политически мотивированного преследования» их лидеров, включая Нику Мелию и Элене Хоштария, а также отмены «репрессивных законов», таких как поправки в Уголовный кодекс, законы «О прозрачности иностранного влияния» и «О регистрации иностранных агентов», а также Кодекс об административных правонарушениях.

Согласно докладу, ассамблея также требует прекращения репрессий против гражданского общества и СМИ, прозрачного управления образовательной реформой, проведения достоверного расследования случаев полицейского насилия и пыток во время демонстраций, включая использование химических веществ, выполнения решений Европейского суда и начала открытого политического диалога для восстановления подлинно демократической среды.

Ассамблея также призывает государства-члены рассмотреть »возможность подачи межгосударственных исков против Грузии».

«К сожалению, после принятия резолюции 2624 (2025) демократический откат продолжился безостановочно, как и давление на гражданское общество, политическую оппозицию и лиц с иными взглядами. Ни одна из срочных рекомендаций ассамблеи не была выполнена. Продолжающееся разрушение демократии в Грузии и отсутствие реакции со стороны властей на рекомендации ассамблеи вызывают серьёзные сомнения в том, насколько власти готовы выполнять обязательства, связанные с членством в Совете Европы и взятые при вступлении», — говорится в докладе.

Согласно докладу, «ассамблея остаётся приверженной открытому и ориентированному на результат диалогу как с властями Грузии, так и со всеми другими политическими и общественными силами страны».
»Ассамблея призывает власти Грузии полностью отменить недавно принятые «репрессивные законы», особенно спорные поправки в Уголовный кодекс, Закон «О политических объединениях граждан» и Кодекс об административных правонарушениях. Она также вновь повторяет рекомендацию заменить Кодекс об административных правонарушениях полностью новым законом, который должен быть разработан в тесных консультациях с Советом Европы, чтобы соответствовать европейским нормам и стандартам, включая Европейскую конвенцию о правах человека.

Ассамблея вновь отмечает, что сильное и разнообразное гражданское общество является необходимым элементом функционирующей демократии. Гражданское общество играет решающую роль в демократическом развитии страны и является важным источником демократической экспертизы. Ассамблея осуждает растущее сужение пространства, в котором гражданскому обществу приходится действовать, что даже ставит под угрозу его существование. Эта тенденция должна быть изменена. Ассамблея также осуждает продолжающееся давление на гражданские организации и их руководителей, а также на независимые СМИ, в том числе с использованием спорного законодательства. В качестве первого шага, в соответствии с рекомендациями Венецианской комиссии, должны быть отменены закон «О прозрачности иностранного влияния», закон «О регистрации иностранных агентов» (GEOFARA), а также недавние поправки к закону о грантах», – говорится в подготовленном по Грузии докладе.