Еврокомиссия дает властям Грузии рекомендации касательно прав граждан
Согласно отчету Еврокомиссии о реализации «Плана действий по либерализации визового режима», Грузией «почти полностью» выполнены следующие пункты: управление миграцией, отмывание денег, сотрудничество между правоохранительными органами и права граждан.
Согласно документу, хорошо выполняется закон «О правовом положении иностранцев и лиц без гражданства» и приняты все необходимые подзаконные нормативные акты. Также отмечается, что задействование той части закона «О правовом положении иностранцев и лиц без гражданства», которая касается задержания и возвращения, перенесено на 1 июля 2015 года. Кроме того, согласно документу, власти внедрили все необходимые механизмы и средства. Однако, согласно документу, необходим углубленный анализ для выявления любых пробелов и правовых вопросов, которые необходимо решить.
Что касается пункта об отмывании денег, в отчете говорится, что Грузия за прошедший год достигла большого прогресса, правовая база в основном соответствует международным стандартам, а институциональная основа, межведомственное сотрудничество и административная база большей частью обеспечены. «Осуществление стратегии и плана действий по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма, согласно плану, должно быть продолжено... Широкое использование процессуального соглашения влечет за собой риски того, что криминалы найдут пути избежать конфискации незаконного имущества», - сказано в документе.
В этом направлении Еврокомиссия рекомендует:
« • Усилить законодательную базу касательно международного движения денежных средств и улучшить ее осуществление;
• Лучше использовать существующую законодательную базу с целью конфискации криминальной собственности;
• Заполнить оставшиеся вакансии в службе финансового мониторинга;
• Обеспечение того, чтобы отдел методологии и офсайт-проверки Национального банка начал деятельность в полном составе, было основано независимое отделение офсайт - мониторинга в Государственной службе страхового надзора».
Что касается сотрудничества правоохранительных органов, то в отчете говорится, что данные ведомства совместно работают в сфере борьбы с преступлениями и выполняют эту деятельность комплексно, основываясь на многопрофильный подход. «У грузинских ведомств есть современная аппаратура, которая помогает в осуществлении расследования и правового преследования. У Главного департамента судебной экспертизы МВД и Национального бюро судебной экспертизы есть значительные возможности», - отмечено в отчете.
Что касается рекомендаций, то Еврокомиссия советует властям Грузии начать регулярную подготовку оценочных отчетов с связи со всеми видами угроз и осуществить программу информирования в полиции и главной прокуратуре о масштабе международного сотрудничества на оперативном уровне.
Почти полностью удовлетворенным сочтен еще один пункт, в частности, о правах граждан. «Постепенно происходит действенное укрепление антидискриминационного законодательства и политики путем прецедентного права и прецедентов, несмотря на то, что на данный момент в суды поступило мало дел, связанных с дискриминацией. Эти события последовали за вступлением в силу антидискриминацинонного закона, который создает законодательную базу для равенства и обеспечения отсутствия дискриминации, а также проведением мер для его осуществления, в которых решающую роль играет аппарат Народного защитника», - сказано в заключении Еврокомиссии.
Несмотря на прогресс, Еврокомиссия дает властям Грузии рекомендации в связи с правами граждан: «Расширить и продолжить деятельность в направлении повышения информированности представителей власти и широкой общественности по вопросам равенства, толерантности и многообразия; активизировать усилия для увеличения информированности общин меньшинств об их правах и существующих государственных сервисах и помощи; принять новую стратегию и план действий для содействия толерантности и гражданской интеграции, при адекватном финансовом обеспечении действенного осуществления этого плана и формировании действенных механизмов мониторинга и др.».