Правительство Грузии утвердило пакет законодательных поправок о реформе прокуратуры
Министр юстиции Тея Цулукиани представила кабинету министров пакет законодательных поправок, предусматривающих реформу прокуратуры.
По заявлению министра юстиции, помимо закона "О прокуратуре", поправки входят в закон Грузии "Об уголовном кодексе Грузии", и "О структуре, правомочии и порядке деятельности правительства Грузии".
Пакет поправок, подготовленный в Министерстве юстиции, по новому определяет место прокуратуры во властной системе. Согласно "Конституции Грузии", прокуратура находится в системе Министерства юстиции, и им руководит министр юстиции. По информации министерства, пересмотр этой роли прокуратуры требует конституционную поправку, что на данном этапе не удается сделать. Следовательно, Министерство юстиции разработало вариант, который не требует конституционных поправок, и предусматривает эффективную и быструю реформу прокуратуры в текущем году. Согласно данной модели, министр юстиции осуществит общее руководство прокуратуры посредством прокурорского совета, а правомочие назначения главного прокурора будет перераспределено на прокурорский совет, правительство и парламент.
В прокурорский совет войдут: министр юстиции, который в то же время будет председателем прокурорского совета; 2 члена парламента, которых парламент изберет большинством состава списка; 2 члена из кандидатов, представленных высшими учебными учреждениями и организациями гражданского общества, избранных парламентом большинством состава списка, которые в то же время не ведут адвокатскую деятельность. И 4 члена, избранных конференцией прокуроров. У совета будет право утвердить кандидатуру главного прокурора Грузии, представить правительству предложение об освобождении с должности главного прокурора, осуществить дисциплинарное делопроизводство против главного прокурора и его заместителей. Прокурорский совет не будет вмешиваться в процесс осуществления прокурорского правомочия.
Кандидатуру главного прокурора называет, и представляет на утверждение совету министр юстиции. Совет утвердит его 2/3 голосов, и представит правительству, а затем – парламенту. Срок правомочия главного прокурора 6 лет.
Главный прокурор будет досрочно освобожден с должности в случае выявления в его деятельности уголовного преступления, или совершения серьезной дисциплинарной погрешности.
"Если будет существовать достаточное основание для обоснованного предположения, что главный прокурор совершил преступление, будет назначен специальный прокурор, который в течение двух месяцев подготовит, и представит совету надлежащее заключение. Если заключение не подтвердит обоснованное предположение о совершении преступления, вопрос будет считаться снятым с повестки дня. Если совет большинством 2/3 членов подтвердит предположительное совершение преступления главным прокурором, он обратится к правительству Грузии с предложением получить согласие на отставку главного прокурора с должности. Если правительство согласится на предложение прокурорского совета, он обратится к парламенту, который большинством полного состава членов решит вопрос отставки главного прокурора с должности. Если правительство или парламент откажется от отставки прокурора с должности, вопрос будет считаться снятым с повестки дня"- заявили в Минюст.