Желание России: Зоны конфликтов без международных наблюдателей

В Вене, на первом же заседании постоянного совета ОБСЕ в этом году, рассматривался вопрос о продлении мандата ее миссии в Грузии. Несмотря на позицию министра иностранных дел страны-председателя ОБСЕ и 55-ти стран-членов организации, Российская Федерация заблокировала продление мандата.

Перед заседанием новый действующий председатель ОБСЕ, министр иностранных дел Греции Дора Бакоянни говорила о необходимости достижения консенсуса по мандату миссии. Кроме того, Бакоянни заявила, что для ОБСЕ августовский кризис в Грузии был как вызовом, так и представившейся возможностью.

«Этот кризис поколебал нашу самоуверенность и напомнил нам, что наша работа не выполнена. Это дает нам возможность пересмотреть разработанные нами механизмы, чтобы внести новый вклад в полное осуществление согласованных обязательств и рассмотреть новые пути к обеспечению прочной безопасности. Грузии необходимо особое внимание со стороны ОБСЕ. Ясно, что ситуация в самой зоне конфликта и во всем регионе требует большего, а не меньшего присутствия ОБСЕ. У организации есть многолетняя традиция гибкого урегулирования, но она будет работать только в том случае, если все стороны проявят добрую волю и политическую решимость», - заявила Дора Бакоянис.
Российская Федерация, как и ожидалось, своего решения не изменила. По словам представителя Грузии в ОБСЕ Виктора Долидзе, «принятое решение не означает, что деятельность ОБСЕ прекратится 18 февраля, это займет больше времени – примерно, до мая-июня. Так что для продолжения переговоров еще есть время».

Более того, греческие власти намерены сами позаботиться о продлении мандата миссии ОБСЕ в Грузии. По словам Доры Бакоянис, она собирается на будущей неделе съездить в Москву и провести там переговоры по мандату.

В Грузии подробности вчерашнего заседания вызвали немало откликов. По словам грузинских парламентариев, в результате российской политики зоны конфликтов остаются без международных наблюдателей, поэтому теперь от России будут более жестко требовать допустить туда представителей миссии Евросоюза. «Россия не выполнила взятого перед Евросоюзом обещания – не вывела войска, не возвратила беженцев и ежедневно нарушает правила, принятые в ОБСЕ и международном сообществе», - заявил вице-спикер парламента Михаил Мачавариани.

По словам эксперта Грузинского института стратегических и международных исследований Кахи Гоголашвили, «ясно, что, стараясь выдворить международные организации из наших конфликтных регионов, Россия будет препятствовать любому решению. После того, как из-за ее позиции сохранить миссию ОБСЕ в прежнем виде оказалось невозможным, Грузия согласилась на весьма компромиссное предложение, предусматривавшее наличие двух миссий – в Тбилиси и в Цхинвали. Как видно, России невыгоден и этот вариант. Практически, они хотят отсутствия миссии».

По мнению эксперта, одна из главных целей, которую ставила перед собой Россия, принимая это решение – добиться отсутствия контроля над милитаризацией т. н. Южной Осетии: «Русские могут превратить т. н. Южную Осетию в плацдарм для нападения на Грузию».

Со своей стороны, прекращения мандата ОБСЕ не хочет и глава цхинвальского марионеточного режима, но при этом Кокойты выдвигает свои условия: «У ОБСЕ очень низкий авторитет в наших глазах, но мы не хотим закрываться железным занавесом от всего остального мира. Поэтому ОБСЕ должна говорить с нами на равных», - пояснил Кокойты.

Как отмечает Каха Гоголашвыили, «позиция марионеточного режима Россию, конечно же, не волнует – в данном случае это не ее проблема».