Саммит ОБСЕ в Астане не внес позитивную динамику в российско-грузинские отношения

Саммит ОБСЕ в Астане не смог внести позитивную динамику в российско-грузинские отношения, считают эксперты.

"Боюсь, что наличие или отсутствие результатов саммита в Астане говорит о том, что у организации в целом слишком мало рычагов воздействия в отношении разрешения конфликтов на Южном Кавказе", - сказал аналитик Центра европейских политических исследований (Брюссель), Майкл Эмерсон (Michael Emerson).

Саммит ОБСЕ, не проводившийся последние 11 лет, прошел в Астане 1-2 декабря в рамках председательства Казахстана в организации. На саммит съехались главы государств и правительств всех стран-членов.

На саммите ОБСЕ в Астане мнения стран-участниц разделились по вопросу территориальных границ Грузии. Несогласие России рассматривать Абхазию и Южную Осетию как конфликтные зоны на территории Грузии осложнило принятие итоговой декларации саммита.

Глава МИД РФ Сергей Лавров ранее заявил журналистам, что Россия не подпишет итоговых документов, если в них Абхазия и Южная Осетия будут упомянуты как зоны конфликта в Грузии. Российский МИД остался недоволен итогами саммита, заявив, что консенсуса достичь не удалось.

Министерство иностранных дел Грузии считает, что принятие саммитом такого уровня, как саммит ОБСЕ в Астане, только декларации - свидетельство того, что эта организация в кризисе, и при существующей системе принятия решений невозможно решить важнейшие проблемы, говорится в заявлении МИД.

По мнению экспертов, саммит в Астане не справился с задачей урегулирования конфликта в Грузии.

Россия заранее намеревалась провалить переговоры по урегулированию конфликтов на саммите ОБСЕ в Астане, сказал Trend грузинский эксперт по конфликтам на Кавказе Мамука Арешидзе.

"Можно сказать, что Москва готовилась провалить эти переговоры, и хотя обмен мнениями на саммите по конфликтам состоялся, решение принято не было, и поэтому в этой части саммит можно считать провальным", - отметил он.

По мнению члена Экспертного совета Trend, российского эксперта Алексея Власова, большой проблемой для ОБСЕ остаются вопросы урегулирования конфликтов.

"Есть правила игры, которые можно согласовать еще до начала саммита. Тема Грузии и Абхазии обсуждалась даже более активно, чем Нагорный Карабах", - сказал эксперт.

По сути дела, идет игра на самом саммите с нулевой суммой возможностей, считает Власов.
"Это показатель того, что некоторые представители стран Запада подходили к саммиту как к возможности демонстрации России поддержки Грузии", - сказал Trend главный редактор аналитического российского агентства "Вестник Кавказа", заместитель декана исторического факультета Московского государственного университета Алексей Власов.

По мнению директора центра анализа и безопасности Грузии Дэвида Смита, проведенные в рамках саммита ОБСЕ дебаты хороши для отрезвления России. По его словам, хотя саммит ничего не дал в смысле обеспечения безопасности, но полемика была полезной. "Трудно было в предложенной форме ожидать участия России в обеспечении региональной безопасности, но тон и ход обсуждений в Астане были полезны для отрезвления России", - сказал Смит журналистам.

По мнению Эмерсона, причины неспособности ОБСЕ повлиять на решение конфликтов на Южном Кавказе в следующих вопросах: готовы ли конфликтующие стороны двигаться в направлении разрешения конфликта? согласны ли основные внешние участники с тем, каким должно быть решение по конфликту? подходит ли в целом формат ОБСЕ в составе 56 стран для получения конкретных результатов?

"Я боюсь, что можно остановиться уже на первой причине, заключающейся в вопросе, способны ли конфликтующие стороны рассматривать компромиссное решение, так как в настоящее время нет признаков того, что такое возможно, будь то нагорно-карабахский, грузино-осетинский, либо приднестровский конфликт", - сказал он.

Арешидзе считает, что ОБСЕ пока не в состоянии поднять планку в деле урегулирования конфликта, хотя и не сдает своих позиций и не отступает назад.

"Европа должна сделать Россию более зависимой от Европы и не оставить России возможности для маневра, в рамках чего Москва сможет отступить", - считает эксперт.