В условиях этого правительства пенсиям и зарплатам ничего не угрожает

Интервью с министром финансов Кахой Баиндурашвили

- Есть ли в составляющей части антикризисного плана коррективы в бюджет?

- Не назову ее частью антикризисного плана, так как эти изменения имеют независимое название- пакет фискального стимулирования экономики, который входил в бюджет прошлого года. Он также предусматривал сокращение подоходного налога с 25% до 20%, что позволило оставить в экономике страны 250 миллионов лари. После этого проблемы вновь появились, и мы решили для дополнительного стимулирования дополнительно увеличить бюджет на 312 миллионов лари.

- Почему до этого не был внесен пакет фискального стимулирования экономики?

-Для того, чтобы сложилось представление о том, где находимся и куда идем, необходимы данные первого квартала. Помимо этого, в начале года смогли неформально провести корректировку индикатора экономического роста с 2.5% до 1%, который является согласованным с МВФ показателем. Мы надеялись, что в конце второго квартала сможем привлечь инвестиции, как внутренние, так и внешние, активно начнет работать экономика, но этому помешали акции протеста и первая половина года потеряна для экономики.

В первую очередь очень важно отметить , что на Грузию оказал влияние всемирный экономический кризис, мы были и так в очень тяжелом положении, но тогда все же была надежда на то, что сможем активировать экономику, однако, сюда подключился «X факто» - это были уличные акции протеста.

- Ваши оппоненты говорят, что бизнес больше страдает от государственного рэкета, чем от акций протеста, акции протеста являются результатом того, что предпринималось в отношении экономической политики…

– Сегодня налицо конкретная причина, политики могут много рассуждать о том, что же вызвало эти акции, но не для кого не секрет, какое влияние они оказывают на бизнес.. Почти все эксперты говорят об этом ясно. Со стороны бизнеса этот мэсседж постоянно слышен- акции мешают как внутренней активности, так и привлечению внешних ресурсов, с этим все соглашаются, все знают , что принесли собой акции и говорить о чем-то другом- это чистой воды спекуляция.

- Наблюдается ли в стране рецессия, по существующим данным, ВВП за последние два квартала сокращается?

-Согласно экономической теории, если на протяжении двух кварталов экономика падает, тогда налицо рецессия. Действительно, в Грузии этот процесс начался, и начался он не в этом году, а в прошлом, в этом процессе немаловажную роль сыграла война. Что касается кризиса, сегодня в мире есть страны, которые столкнулись с кризисом. Например, в США произошла национализация банковской и страховой системы, разрушен финансовый сектор, наблюдается кризис в Исландии, Латвии, где банковская систем уже, практически, не существует, в Украине, Казахстане, Бельгии, Германии. В Грузии нет такого кризиса, и даем обещание, что правительство сделает все, чтобы наша страна не столкнулась с этим.

Если бы у нас не было 4.5-миллиардового пакета, который выделили доноры в прошлом году в Брюсселе, у нас был бы сегодня спад экономики в минус 1.5%.

- Достиг ли кризис в Грузии своего пика или же это произойдет через определенное время?

– В Грузии особенно чувствуется влияние кризиса. Первое, что необходимо сделать -это активизировать внутренние ресурсы. Сегодня из-за своей несознательности грузины не помещают деньги в банки. Из-за политической нестабильности существует страх перед будущим, его нужно побороть, чтобы сократить влияние всемирного экономического кризиса на грузинскую экономику.

Тогда это точка станет последней, максимальной точкой влияния кризиса. Есди так не произойдет и политическая напряженность будет накаляться, уверяю вас, ситуация станет еще сложнее.

- Что предусматривает антикризисный план и когда общественность сможет ознакомиться с ним?

– Антикризисный план я назвал антикризисными мероприятиями, поскольку пакет фискального стимулирования является одним из антикризисных мероприятий на протяжении всего этого периода – как только начался всемирный экономический кризис- правительство работает над поисками выхода из него, основной темой наших совещаний является то, что предпринять для предотвращения отрицательного влияния на экономику. Правительство работает и с НБГ над созданием дополнительных механизмов стимулирования. Сегодня можно сказать, что банковскому сектору абсолютно ничего не угрожает. Это одна из самых стабильных систем в мире, для ее стабилизации сегодня ничего не нужно делать, однако, предложить дополнительное стимулирование возможно.

-Для коммерческих банков планом предусмотрено 250 миллионов?

–Это было не 250 миллионов, а 500 миллионов, которые мы получили от доноров. Коммерческие банки получили эту сумму и выполнили внешние обязательства, сегодня у них не осталось невыполненных внешних обязательств, у них прекрасная ликвидность, они абсолютно здоровы с экономической точки зрения.

-Что касается казначейских обязательств, определили ли вы на сколько месяцев и сколько процентов?

– Естественно, у нас есть наброски, есть расчеты. Мы начнем распределять казначейские обязательства в малом объеме, посмотрим на спрос на рынке. Наша задача - сделать процентную ставку по возможности низкой, соответственно, это положительно отразится на банковских процессах.

-Коммерческие банки согласны скупать казначейские обязательства?

- И не только коммерческие банки. Я встречался с несколькими бизнес объединениями. Все коммерческие банки встретили это позитивно.

- Будет ли рассмотрено введение налоговых льгот?

– Налоговые льготы вошли в антикризисный пакет в октябре 2008 года, когда подоходный налог был снижен с 25% до 20%, существует индекс «Forbs», который представляют в апреле каждого года, Грузия находится в нем на 4 месте среди стран с самыми низкими налогами. Правительство не отказывается выполнять ни одно из обязательств, которое вязло на себя с точки зрения сокращения налога, но мы не хотим быть безответственным правительством- с одной стороны бизнес, которому нужны низкие налоги, с другой стороны мы имеем учителей, пенсионеров, полицию, армию, для которых бюджет должен выделить расходы. Как только появится возможность правительство сократит налоги.

-Учитывая сложившую ситуацию, может ли правительство рассмотреть проблему просроченных кредитов?

– Чего меньше всего мы хотим, это вернуться в начало 90-х годов, когда был банк «Золотая чаша», «Золотая рыбка» и убежавшие с деньгами люди. Это правительство этого не повторит. Процентный показатель так называемых плохих кредитов низкий. Понимаю, что когда проблема касается конкретного человека это уже не статистка, однако, этот показатель у нас статистически низкий. Это такая тема, в которую возможное вмешательство государства может привести к катастрофе. Призываю все социальные и политические группировки очень осторожно относиться к этой теме. Рассуждать могут только профессионалы.

-Команда Ногаидели говорит о том, что в этом году недостача бюджета составит миллиард и выступает с предложением упразднить налог на прибыль…

– Это правительство взяло курс либерального налогового режима, мы хотим, чтобы в Грузии была создана бизнес среда- одна из самых привлекательных в мире, в том числе и самые низкие налоги. Грузинское правительство не отказывается от этого курса, мы сократим или упраздним некоторые налоги, согласно налоговому кодексу, в частности, налог на прибыль сократится с 20% до 15%, а также будут упразднены некоторые налоги. Что касается дополнительных льгот, естественно, это будет у нас в поле зрения, но всему свое время. Сегодня дефицит вырос на 6%, и мы не имеем право не профинансировать такие статьи, как пенсии, зарплаты. Могу убедительно сказать, что пенсиям, зарплатам и социальным расходам в условиях этого правительства ничего не угрожает и не будет угрожать.