Новые власти увеличивают численность бюджетников
«Согласно проекту бюджета 2014 года, повышается число трудоустроенных в бюджетном секторе и трудовое вознаграждение. На следующий год в публичном секторе будет работать 104 878 человек, что на 1,8% превышает показатели последнего года правления «Национального движения». Что касается суммы, выделенной на заработную плату, по сравнению с бюджетом 2012 года, рост составляет приблизительно 25% и достигает 1, 318 млрд. лари. Очевидно, что в бюджете «Мечты» самым важным является вопрос высоких зарплат», - пишет газета «Резонанси».
«Согласно проекту бюджета 2014 года, в бюджетных организациях будет работать 104 879 человек, что на 1902 человека (1,8%) больше по сравнению с 2012 годом. В последний год правления «Национального движения» в бюджетных организациях работало 102 978 человек. Вместе с ростом числа трудоустроенных, по сравнению с 2012 годом, в проекте бюджета 2014 года увеличен объем суммы, предназначенной для зарплат, но в отличие от случая с трудоустроенными людьми, тут рост составляет не 1,8%, а почти 25%. Что касается государственных ведомств, в некоторых министерствах число трудоустроенных и зарплата растет, а в некоторых речь идет только о зарплатах. В частности, количество трудоустроенных в парламенте и подчиненных ему организациях по сравнению с бюджетом 2012 года, уменьшилось. Если в 2012 году в данном ведомстве работало 1 414 человек, то в 2014 году будет работать 1 331 человек. Зато почти на 10 млн. лари повышается выделенная на зарплаты сумма. Если в 2012 году эта сумма составляла 24,868 млн. лари, то согласно проекту бюджета 2014 года она составит 33,180 млн. лари», - отмечает издание.
«Юрист Леван Алапишвили считает, что 1,8%-ный рост сотрудников в бюджете 2014 года показан для оправдания 25%-ного роста зарплатного фонда. Без этого критика правительства за то, что в бюджетном секторе повышаются зарплаты, была бы более основательной. В проекте бюджета рост зарплатного фонда и количества трудоустроенных происходит из-за проведения определенных манипуляций. «Закон годового бюджета определяет количество должностей в публичной службе, по которому высчитывается бюджет. Это точка отсчета, но не реальный показатель трудоустроенных. Это т.н. верхний слой, в рамках которого принимают и увольняют сотрудников, высчитывают зарплатный фонд и т.д. Именно тут традиционно случаются манипуляции: при планировании следующего года руководитель министерства или другого публичного учреждения принимает максимальное количество сотрудников, соответственно – бюджет и зарплатный фонд утверждаются по максимуму. После утверждения бюджета эти штаты не заполняются (остаются вакансии), а при трате все это дает руководителю возможность премирования сотрудников за счет «обнаруженного» резерва. Никто точно не знает, сколько чиновников необходимо для публичного сектора. Эти данные определяются и прогнозируются необъективно. В свою очередь, это обусловливает принятие субъективного решения о количестве трудоустроенных в публичном секторе или финансово-материальном обеспечении, к тому же так, что этим не нарушается закон», - заявил Леван Алапишвили в беседе с «Бизнес-резонанси».