Будут ли грузинские чиновники получать «надбавки к зарплате» вместо премий?
Правительство намерено ограничить выдачу премий чиновникам в государственных структурах – это касается как сумм, так и правил их выдачи – так, премию можно будет получить только один раз в квартал, она не может превышать объем зарплаты, и может выдаваться только на основании письменного приказа вышестоящего начальства – при этом начальник должен будет в письменном виде обосновать целесообразность выдачи премии.
Однако при этом неясно, что ожидает т.н. «надбавки» к зарплатам, о которых в законопроекте пока ничего не говорится. Не получится ли так, что воспользовавшись игрой терминов, чиновники снова смогут получать дополнительные доходы, но теперь уже в виде «надбавок»?
В пресс-службе правительства заявляют, что система повышенных доходов министров (зарплата плюс надбавка) сохранится, но в остальном выдача надбавок, также как и премий ограничится.
Впрочем, комментарий по этому поводу не делают в бюро государственной службы, где заявляют, что вопрос о добавках должен быть зафиксирован в законе вместе с премиями.
По мнению юриста Амирана Гигуашвили, главное, чтоб выдача крупных сумм чиновникам была основана на четком принципе, потому, что для общество именно это – важнее всего, и не имеет значения будет ли это называться «премией» или «надбавкой».
Неправительственная организация IDFI провела исследование доходов чиновников, которое показало, что в госструктурах продолжается практика выдачи премий, превышающих зарплаты - к примеру, в 2013 году министр обороны получил премии на сумму 82 076 лари. Вслед за ним идут госминистр по вопросам реинтеграции Паата Закарейшвили - 50 885 лари, и министр культуры Гурам Одишария - 50 045 лари.
При этом в 2013 году зарплата министров, которая раньше составляла 3500 лари в месяц, выросла до 7 835.
Таким образом, государству предстоит решить этот вопрос и не дать чиновникам возможность по-прежнему получать сверхдоходы, только теперь уже не за счет премий, а счет «надбавок к зарплатам», которые по сути, и есть все те же самые премии.