Сделка на сумму 4,6 млрд долл. США обеспечит газом Украину и ЕС
После семи раундов газовых переговоров в диалоге, который проходит при посредничестве вице-президента Европейской Комиссии по вопросам энергетики Гюнтера Эттингера (Günther Oettinger), наконец наступил прорыв: зимний пакет на сумму 4,6 млрд долл. США, согласованный Россией и Украиной, обеспечит поставку газа в Украину и, в конечном счете, в Европу.
Председатель Европейской Комиссии Жозе Мануэл Баррозу (José Manuel Barroso), который был свидетелем вчерашнего подписания зимнего пакета, сказал: «Я рад, что могу сообщить о серьезном успехе в конце срока моего пребывания на посту председателя Европейской Комиссии. При нашей сильной поддержке Украина и Россия сегодня достигли договоренности по вопросу энергетического долга, а также пришли к промежуточному решению, которое позволяет продолжать поставки газа предстоящей зимой. Я рад, что наконец возобладала политическая ответственность, логика сотрудничества и простое экономическое здравомыслие».
Член Комиссии Эттингер заявил: «Этот прорыв гарантирует не только то, что Украина будет иметь достаточно ресурсов для обогрева в суровую зиму. Он также способствует деэскалации напряженности между Россией и Украиной».
Зимний пакет состоит из двух документов:
• юридически обязывающий протокол, подписанный Европейской Комиссией (вице-президентом Эттингером), Российской Федерацией (министром энергетики Александром Новаком) и Украиной (министром энергетики Юрием Проданом);
• приложение к существующему контракту на поставку газа, подписанное ООО «Газпром» (генеральным директором Алексеем Миллером) и НАК «Нафтогаз Украины» (генеральным директором Андреем Коболевым).
Пакет охватывает период начиная с настоящего времени до конца марта 2015 года и предусматривает следующие ключевые аспекты:
• Задолженность: Украина будет погашать свою задолженность по предварительной цене 268,5 долл. США за 1000 м3, осуществляя платежи в два транша: 1,45 млрд долл. США немедленно и 1,65 млрд долл. США к концу 2014 года. Таким образом, общая сумма погашения задолженности составляет 3,1 млрд долл. США. Окончательная цена и, следовательно, окончательная сумма долга будет определена через разбирательство между Газпромом и Нафтогазом в Арбитражном институте Стокгольмской торговой палаты.
• Новые поставки газа: Россия будет поставлять газ на основании ежемесячной предоплаты со стороны Украины. Цена будет ниже 385 долл. США за 1000 м3; ее расчет будет производиться по формуле, указанной в действующем договоре, с учетом скидки с экспортной пошлины, предоставленной Российской Федерацией. Украина может свободно заказать любые объемы газа без соблюдения условия, обязывающего ее принять товар или выплатить неустойку, предусмотренного текущим договором. До конца 2014 года Украина планирует купить 4 млрд кубометров газа на сумму 1,5 млрд долл. США.
В течение последних недель Европейская Комиссия интенсивно работала с международными финансовыми институтами (МФИ) и Украиной, чтобы помочь ей осуществить предоплату за поставки газа в предстоящий зимний период. Беспрецедентная помощь ЕС будет предоставлена своевременно, и Международный Валютный Фонд (МВФ) заверил Украину, что она может использовать для оплаты за газ все финансовые средства, имеющиеся у нее в распоряжении. Работа с МФО по оказанию финансовой помощи Украине, в т. ч. в отношении поставок газа, будет продолжаться, но все три стороны заверили, что Украина будет иметь необходимые финансовые средства.
Баррозу выразил удовлетворенность тем, что возобладала политическая ответственность, логика сотрудничества и простое экономическое здравомыслие, и добавил: «Я надеюсь, что все стороны — и поставщики, и транзитные страны — будут в полной мере соблюдать правила, на которые они сегодня согласились, и действовать как надежные партнеры. Очевидно, что никто не выиграет от потенциального срыва сделки. Плодотворные энергетические отношения возможны только при взаимном уважении сторон».
