Правозащитники одобрили доклад омбудсмена Грузии за вторую половину 2009 года

21 апреля Народный защитник Грузии (омбудсмен) Георгий Тугуши представил парламенту свой отчет за второе полугодие 2009 года. Большинство представителей правозащитных организаций оценили положительно доклад омбудсмена, отметив, что в рекомендационной части формулировки могли бы быть более жесткими.

Основные проблемы, на которые указал Георгий Тугуши – это переполненность тюрем, ущемление прав заключенных и плохие условия медицинского обслуживания в тюрьмах, неоправданно долгое содержание людей в следственных изоляторах министерства юстиции, переполненность и плохое состояние психиатрических больниц, нарушение прав человека по отношению к воспитанникам детских домов и нехватка квалифицированного персонала среди воспитателей и преподавателей.

Как говорит пресс-спикер аппарата омбудсмена Нино Иеремашвили, мониторинг психиатрических лечебниц был проведен впервые. В принципе, и предыдущий омбудсмен Созар Субари, и Георгий Тугуши в сентябре 2009 года говорили о необходимости обратить внимание на психиатрические медучреждения и дома ребенка. При этом, как выяснилось, в психиатрических лечебницах не ущемляются права пациентов – речь идет только о переполненности больниц и их плохом оснащении. А вот в детских домах имеет место нарушение прав человека по отношению к воспитанникам и дефицит квалифицированного персонала", - рассказывает Нино Иеремашвили.

"Среди новых частей, на которые до этого не было времени обратить внимание – права репрессированных, а также права людей, которые получили травмы при исполнении служебных обязанностей, социально-экономические права, при этом было обращено внимание на проблемы людей без жилья и были даны рекомендации правительству, как обеспечить людей доступным жильем. Практически и вся прежняя тематика – права журналистов, политическая толерантность и прочее – все это также было отражено в докладе. Но некоторые вопросы – трафикинг людей, права женщин – не были указаны в докладе, так как в них не зафиксировано изменений", - заявила корреспонденту "Кавказского узла" пресс-спикер грузинского омбудсмена.

По словам Нино Иеремашвили, в промежутке между докладом по первому полугодию и докладом по второму полугодию 2009 года были проведены некоторые встречи с представителями разных государственных ведомств, которые позволяют сказать о том, что на самом деле власть реагирует на критику.

Бывший омбудсмен Созар Субари оценил главным образом положительно доклад своего преемника. "Серьезно они поработали по пенитенциарной системе, хорошо поработали. Эта глава составлена очень хорошо", - говорит Созар Субари, однако, на его взгляд, нужно было указать еще несколько аспектов.

"Сегодня в тюрьмах Грузии сидит много людей по политическим мотивам. Конечно, обвинения против них выдвинуты криминальные, но в Советском Союзе после Сталина ни один человек не сидел по политическим мотивам – там тоже были обвинения в уголовных преступлениях. Тем не менее, все тогда знали и сегодня знают, что есть люди, которых сажают по политическим мотивам. Это первый момент. А второй – это рекомендационная часть. Нужно более четко ставить требования. Если омбудсмен в своем докладе говорит, что применение резиновых пуль при разгоне демонстрации было незаконным, то в рекомендационной части он должен указать, что виновный должен понести ответственность. А виновный в данном случае – руководство МВД", - подчеркивает Субари.

Большинство представителей правозащитных организаций также оценили положительно доклад омбудсмена за вторую половину 2009 года, отметив некоторые недостатки.

"В общем, я считаю, что доклад отражает ситуацию с правами человека в Грузии, я могу утверждать, что это очень хороший доклад. Особенно я согласна с частью о пенитенциарной системе", - говорит руководитель Ассоциации молодых юристов Грузии Тамар Хидашели.

Она отмечает, что омбудсмен предложил провести либерализацию отношения к заключенным. "В ином случае условия содержания останутся неприемлемыми, несмотря на те реконструкционные работы, которые были проведены в большинстве тюрем. Еще один аспект, с которым я полностью согласна, - это традиция защиты прав человека. Как вы знаете, полиция и исполнительные органы во всем мире пытаются применить силу, но в демократических странах есть традиции реагирования на такие проявления насилия. К сожалению, в Грузии такой традиции не сложилось, и Народный защитник это отметил в своем докладе", - отметила Хидашели.

Однако она также считает, что в рекомендационной части формулировки могли бы быть более жесткими, особенно, когда речь идет о применении силы при задержании или в отношении заключенных. "Рекомендации должны содержать требования об установлении виновных в этих нарушениях и ответственности установленных лиц", - подчеркивает правозащитница.