В парламенте начаты публичные слушания заявлений против Национальной комиссии по коммуникациям

В парламенте Грузии 17 сентября заслушали представителей ряда медиа-организаций, обратившихся с заявлениями в парламентскую временную следственную комиссию по изучению деятельности Национальной комиссии по коммуникациям Грузии (GNCC). В первый день публичных слушаний на вопросы членов следственной комиссии отвечали учредители и юристы девяти медиа-организаций.

Информацию о нарушениях, допущенных, по их мнению, Национальной комиссией по коммуникациям на протяжении последних нескольких лет, огласили представители телерадиокомпании «Триалети», телерадиокомпании «Риони», ООО «Минда» и ООО «ТВ 21», вещательной компании «Эрети», ООО «Норма», радио «Палитра», ООО «Батуми медиа групп», ООО «Сакартвелос хма», ООО «Радиовещание для детей и молодежи» и Ассоциации региональных вещателей.

Каждый из выступавших делал акцент на проблемах, создавшихся у его компании из-за Национальной комиссии по коммуникациям. Речь шла об отъеме GNCC частот и лицензий, подходе к ряду компаний по принципу выборочного права и проведении дискриминационной политики. Учредители и юристы медиа-организаций как выдвигали обвинения в адрес членов GNCC, так и заявляли о противозаконных действиях высокопоставленных чиновников бывших властей, а также давали дополнительные разъяснения по уже пересланной временной следственной комиссии документации.

Основная претензия, например, телерадиокомпании «Триалети» связана с модификацией ее лицензии. Компания владела метровой и дециметровой частотами. В 2004 году дециметровая частота у компании была отобрана, по той причине, что она не осуществляла на ней вещания, между тем, по заявлению авторов жалобы, проблемы с вещанием повлекли действия самой Национальной комиссии по коммуникациям. Позже спорная частота была передана ООО «Шида Картлис телевизиа», владелец которого, по заявлению представителей «Триалети», был другом председателя GNCC того периода Дмитрия Китошвили.

Члены временной парламентской комиссии также рассмотрели заявление генерального директора телерадиокомпании «Риони» Тамар Гвинианидзе, утверждающей, что одно из телевидений-конкурентов «Риони» пользуется поддержкой Национальной комиссии по коммуникациям, которая, несмотря на нарушение этим телевидением лицензионных условий, ставит его в привилегированное положение. По информации Гвинианидзе, «Риони» неоднократно опротестовывала этот факт в GNCC, однако безрезультатно.

«Все знали, что я была права, однако существовал кто-то, через чью волю они переступить не могли. Я подозреваю, что заинтересованными были и являются лица в технической службе Комиссии», - заявила на заседании Гвинианидзе.

Учредитель вещательной компании «Эрети» Рамаз Самхарадзе ознакомил парламентскую комиссию со своим заявлением касательно попыток вмешательства в 2007 году в деятельность его компании от имени «Единого национального движения», угроз и запугивания. Самхарадзе также потребовал расследовать ход конкурса на получение лицензии на радиовещание в Тбилиси, проведенного Национальной комиссией по коммуникациям в июле-августе этого года.

Проблемы региональных вещателей с продлением лицензий, титрование зарубежных фильмов и его соответствие закону, а также наложенное на телевидения обязательство по бесплатному размещению политической рекламы - это вопросы, которые представила на рассмотрение парламентской комиссии исполнительный директор Ассоциации региональных вещателей Грузии Натия Купрашвили от имени двадцати региональных телеканалов-членов этой организации. По заявлению Натии Купрашвили, вышеупомянутые вопросы свидетельствуют, что решения Национальной комиссии по коммуникациям на протяжении лет были политически мотивированными, и в их основе не лежали интересы вещателей и зрительской аудитории.

В то же время, Ассоциация региональных вещателей считает, что решения последнего периода GNCC были направлены на ослабление малых региональных вещателей.
Большой интерес членов парламентской комиссии вызвала и тяжба между действующими в Батуми кабельными компаниями. Как выяснилось, каждая из трех компаний, между которыми идет правовая тяжба, независимо обвиняет Национальную комиссию по коммуникациям в дискриминационном подходе и безосновательном наложении штрафов.