IDFI призывает публичные учреждения проактивно публиковать информацию
Институт развития свободы информации (IDFI) призывает парламент, суды и другие публичные учреждения соблюдать все необходимые процедуры для проактивного опубликования публичной информации.
Напомним, что с 1 сентября 2013 года в Грузии должно быть внедрено проактивное опубликование публичной информации, чтобы сделать возможным ее электронное затребование в ряде публичных учреждениях. Согласно правительственному постановлению от 26 августа, с 1 сентября стандарт проактивного опубликования должны соблюдать правительство, министерства, находящиеся в их подчинении публичные учреждения (ЮЛПП и подведомственные учреждения).
По сообщению IDFI, собственные нормативные акты об утверждении правил проактивного опубликования публичной информации и стандарта ее затребования в электронной форме уже приняли: сакребуло Душетского муниципалитета, ЦИК Грузии, президент Грузии, ЮЛПП «Центр развития, реформ и изучения избирательных систем», Министерство экономики и устойчивого развития, а также сакребуло города Тбилиси. Однако некоторые из них не учли утвержденный правительством перечень публичной информации, подлежащей проактивному опубликованию.
«Например, в решении Тбилисского сакребуло полностью проигнорированы вопросы финансовой прозрачности, в распоряжение президента не попала обязанность опубликования информации о распоряжении резервными фондами и т.д. В то же время, приводимые ими правила электронного затребования публичной информации, нередко, различны», - отмечается в обращении IDFI.
Подзаконные нормативные акты до сих пор не приняты парламентом Грузии, судами Грузии, правительствами и Верховными советами автономных республик Аджарии и Абхазии, самоуправлениями и самоуправляющимися городами, юридическими лицами публичного права, которые не входят в сферу управления министерств Грузии (регулирующие комиссии, Национальный банк, Государственная служба аудита и др.).
IDFI обращается к органам и должностным лицам, которые все еще не приняли и не издали предусмотренные 2-й частью 28-й статьи и 4-й частью 37-й статьи Общего административного кодекса подзаконные нормативные акты, со следующими рекомендациями:
1. Выполнить возложенные на них законодательством обязанности и срочно утвердить правила проактивного опубликования публичной информации и стандарт затребования Публичной информации в электронной форме;
2. При проактивном опубликовании публичной информации административные органы должны руководствоваться постановлением правительства Грузии №219 от 26 августа;
3. При разработке нормативного акта административные органы должны перечень подлежащей проактивному опубликованию информации привести в соответствие с перечнем, определенным постановлением правительства Грузии №219 от 26 августа;
4. При утверждении стандарта затребования публичной информации в электронной форме, административные органы должны руководствоваться правилом, определенным 4-й статьей постановления правительства Грузии №219 от 26 августа.