GYLA требует упразднения ограничений на фото- и видеосъемку в ходе выборов

Центр правовой защиты масс-медиа Ассоциации молодых юристов Грузии (GYLA) потребовал упразднения регуляции Центральной избирательной комиссии касательно ограничений на фото- и видеосъемку в день голосования в здании для голосования. Соответствующее постановление было утверждено ЦИК 24 сентября 2012 года, за неделю до выборов. Им предусмотрен ряд ограничений на фото- и видеосъемку. В частности, свободная съемка на избирательном участке допускается только на протяжении 10 минут. Затем осуществляющее съемку лицо должно продолжить свою работу со специально отведенного для этого места. Если лицо, осуществляющее фото- или видеосъемку, в ходе голосования покинет избирательный участок, то оно уже не вправе возвращаться туда с камерой.

Ассоциация молодых юристов провела среди журналистов опрос на предмет того, не создали ли для них вышеупомянутые ограничения на фото- и видеосъемку каких-либо проблем.

С результатами этого исследования GYLA 20 сентября ознакомила масс-медиа, неправительственные и международные организации, а также представителей ЦИК. Из опрошенных GYLA 58 журналистов 11 заявили, что вышеупомянутое постановление в ходе парламентских выборов 2012 года проблем для них не создало. 13 журналистов сказали, что проблемы возникли, а остальные 34 – что проблем у них не было, но само постановление – несправедливое и ограничивает их права в процессе работы.
Респонденты, у которых проблемы возникли, отмечали дефицит времени из-за всего 10 минут свободной съемки. Несколько из них указали на проблемы, которые повлекло отсутствие у них права возвращения на избирательный участок. Они получили информацию о правонарушениях на том или ином конкретном участке, где находились, но обратно вернуться туда не смогли. Проблемным вопросом опрошенные журналисты также считают субъективную трактовку постановления и интерпретацию его пунктов со стороны представителей избирательной администрации.

В ходе встречи представители масс-медиа и GYLA указали на необходимость упразднения этого постановления – во избежание препятствий для журналистов и нарушения их прав в ходе избирательного процесса. А представители ЦИК заявили, что будет достаточно пересмотра отдельных пунктов постановления, а не упразднения его целиком, поскольку в свое время оно принималось с целью защиты прав избирателей.

«Если существование ограничения не обосновано, то такое ограничение существовать не должно», - отметил руководитель GYLA Каха Кожоридзе. По его словам, во время принятия постановления у ЦИК не было весомых аргументов в пользу введения ограничений на фото- и видеосъемку.

Председатель ЦИК Тамар Жвания, в свою очередь, заявила, что ЦИК готова обсудить этот вопрос. Вместе с тем, по ее словам, в ходе этого обсуждения должны быть рассмотрены и возникшие из-за постановления проблемы, а также выслушаны и другие субъекты – участники процесса.

«Я, как председатель, а также Центральная избирательная комиссия в целом, готовы выслушать больше фактов и аргументов на эту тему, понять, почему это постановление создает проблемы, или почему оно хорошее. Насколько мне известно, никакой жалобы либо заявления на эту тему в ЦИК по сей день не поступало», - отметила Тамар Жвания.

Между тем, по мнению члена Хартии журналистской этики Звиада Коридзе, разговор о позитивных и негативных сторонах постановления при рассмотрении вопроса не будет правильным.

«Это постановление – однозначно недемократическое и ограничивающее. Единственная проблема может возникнуть, если кто-либо проникнет с камерой в избирательную кабинку. В ином отношении никакие видео- и фотосъемки на избирательных участках регулироваться не должны», - заявил Коридзе.
В ответ на слова Коридзе Тамар Жвания заметила, что права избирателя могут быть нарушены не только в результате проникновения в кабинку с камерой, но и съемкой его личного номера в избирательном списке. Остальные члены ЦИК заявили, что если постановление и не будет упразднено полностью, отдельные пункты договора могут быть пересмотрены.