Нарушения в ходе предвыборной рекламной кампании – отчет «Медиа портала»

Почти все кандидаты в президенты Грузии во время своих рекламных кампаний использовали неправильные мессиджи – посредством видеороликов они давали избирателям и такие обещания, исполнение которых не входит в функции президента. Вместе с тем, не все квалифицированные субъекты воспользовались возможностью размещения политической рекламы в телеэфире, - отмечается в отчете по мониторингу политической и скрытой рекламы, проведенному «Медиа порталом» в предвыборный период. Аналитики вели наблюдение за рекламами, выходящими во временной отрезок с 19 до 24 часов в эфире Общественного вещателя, «Имеди», «Рустави 2», «Маэстро» и «Кавкасиа».

Согласно итоговому отчету, который был обнародован 14 ноября, к платной политической рекламе из квалифицированных избирательных субъектов прибегли лишь двое кандидатов – Давид Бакрадзе (93 минуты) и Давид Маргвелашвили (13 минут). Примечательно, что рекламные ролики Давида Бакрадзе выходили только в эфире «Рустави 2», а Георгия Маргвелашвили – в эфире «Рустави 2» и «Имеди».

Из неквалифицированных субъектов платная политическая реклама была размещена лишь тремя – Нестан Киртадзе, Георгием Чихладзе и Нино Бурджанадзе. Платную политическую рекламу Георгия Чихладзе просмотрели только зрители «Маэстро» и только один раз, ее хронометраж не превышал 24 секунд.

В ходе мониторинга были зафиксированы и случаи скрытой политической рекламы. Как отметила на презентации отчета директор проекта Манана Вардиашвили, понятие скрытой политической рекламы законодательством не разъяснено, однако они посчитали такой рекламой видеоролики, в которых были заметны реквизиты либо обещания того или иного кандидата. Скрытой рекламой, например, был признан видеоролик концерта Беры, на котором он был в майке политической партии «Грузинская мечта».

В отчет также попала юмористическая передача «Рустави 2» «The Ванос шоу» («Шоу Вано»), которая пригласила в студию кандидатов в президенты, а это запрещено Кодексом поведения вещателей. Мониторы также указали на еженедельную передачу P.S. этой телекомпании, заметив, что кандидаты были представлены аудитории по-разному. Например, сюжет о Георгии Таргамадзе был профильного характера, он был в такой ситуации, в какой хотел, тогда как о Георгии Маргвелашвили был подготовлен аналитический сюжет, в котором было предоставлено слово и его оппонентам.

Согласно отчету, в эфире Общественного вещателя в статусе социальной рекламы выходил видеоролик организации «Гражданская солидарность», который был направлен против расизма, однако его главным действующим героем был президент страны Михеил Саакашвили, что группа аналитиков расценила как скрытую антирекламу «Национального движения».

Неэтической политической рекламой в отчете была расценена реклама одного из кандидатов в президенты – Кобы Давиташвили. В ролике лидеры «Национального движения» обвиняются в нечеловеческом обращении, однако государством таких обвинений в их адрес выдвинуто не было.

«Медиа портал» обратился к политическим партиям с рекомендацией отказаться от использования неэтичных реклам, несоответствующих обещаний, а также обеспечить, чтобы в политических рекламах четко проявлялся заказчик, особенно в таких роликах, где политические оппоненты представлены в негативном ракурсе.

Масс-медиа «Медиа портал» посоветовал присваивать статус социальной рекламы только тем рекламам, которые удовлетворяют оговоренным законодательством критериям, и при этом добавлять надпись «социальная реклама». Кроме того, по мнению «Медиа портала», для всех кандидатов при подготовке о них материалов СМИ должны обеспечивать равные условия, они должны активно освещать факты нарушений, зафиксированных в политических рекламах, неадекватных обещаний политических субъектов, антирекламы и неэтичной политической коммуникации.

«Медиа портал» порекомендовал парламенту зафиксировать в Избирательном кодексе дефиницию скрытой политической рекламы.