Freedom Hous: Грузия остается страной с переходной демократией
12 июня правозащитная организация Freedom House со штаб-квартирой в США выпустила свой ежегодный доклад о состоянии демократии в 29 странах, располагающихся на территории бывшего СССР, на Балканах и в Центральной Европе.
Авторы доклада «Страны переходного периода 2014: Евразия порывает с демократией» считают, что Грузия остается страной с переходной демократией.
Доклад демонстрирует новое понижение среднего уровня демократии в 2013 году, как это происходило ежегодно на протяжении последнего десятилетия. Рейтинги 16 стран понизились, 5 – улучшились, в восьми странах не произошло никаких изменений, а 6 относятся к странам с переходной демократией.
По всему региону наблюдается усиление коррупции. Половина из 10 стран - членов ЕС, подвергавшихся анализу, получила понижение.
На протяжении десятилетия в 12 странах бывшего СССР, не входящих в состав ЕС, наблюдается «резкое понижение» уровня демократии. Таким образом, около 80% населения региона находится под властью, по употребленному в докладе выражению, «утвердившихся авторитарных режимов».
В эту группу входят Россия, Таджикистан, Казахстан, Азербайджан, Беларусь, Туркмения и Узбекистан.
Ситуация вокруг гражданского общества, согласно докладу, стала «более враждебной» в России, Азербайджане и Казахстане, информирует rus.azattyk.org.
Кремль, говорится в докладе, «активно преследует политику усиления репрессий». Была принята и применяется целая серия новых законов, направленных против ЛГБТ-сообщества, независимого гражданского общества, а также для усиления государственного контроля над СМИ и Интернетом.
Кроме того, Россия подала «всей Евразии вдохновляющий пример политики, обеспечивающей отступление от свободных институтов».
Меры, подобные российским законам о «пропаганде гомосексуализма» и иностранном финансировании НКО, обсуждались, были предложены или введены в таких государствах как Армения, Азербайджан, Беларусь, Грузия, Казахстан, Молдавия, Туркмения, Украина и даже член ЕС - Латвия.
Казахстан получил в 2013 году уже четвертое подряд понижение в оценке положения гражданского общества в связи с «широким, неправовым применением и без того сурового закона о религиозной деятельности 2011 года».
Предшествующая президентским выборам в октябре 2013 года в Азербайджане предвыборная кампания вызвала «по-настоящему драматичные» правительственные гонения на активистов гражданского общества, политических оппонентов и СМИ.
Правительство Александра Лукашенко в Беларуси «подвергает гражданское движение непрерывным гонениям», говорится в докладе.
Узбекистан и Туркмения как и прежде получили наихудшую оценку по ситуации гражданского общества – 7 по шкале от 1 до 7 – как, впрочем, и по большинству других показателей.
Однако в Кыргызстане и Украине гражданское общество отличилось большей жизнеспособностью. Их рейтинги в этой категории улучшились.
Помимо Кыргызстана среди стран бывшего Советского союза Грузия является единственным государством, постоянно улучшающим на протяжении последних лет свои показатели. Это происходит в связи с усилением плюрализма, возникшего в этих странах, благодаря более свободным и справедливым выборам в 2012 и 2013 годах.
Некоторые позитивные сдвиги в 2013 году были отмечены на Балканах, в том числе проведенные при посредничестве ЕС продуктивные переговоры между Приштиной и Белградом, касающиеся областей Косово, населенных этническими сербами.
Тем не менее, «недееспособные», согласно докладу, правительства продолжают понижать уровень демократии в регионе.
Ухудшилось положение независимых СМИ в Македонии, вернувшейся в категорию «переходных режимов». В длительном политическом тупике продолжает оставаться центральное правительство Боснии и Герцеговины.
