Президент Грузии публикует свое видение в связи с функциями Совета национальной безопасности страны
Президент Грузии Георгий Маргвелашвили публикует свое видение в связи с функциями Совета национальной безопасности страны.
Предлагаем его без изменений
«Президент Грузии:
Является главой государства, гарантом единства страны и национальной независимости;
В пределах полномочий, возложенных Конституцией Грузии, обеспечивает надлежащее функционирование государственных органов;
Является верховным главнокомандующим военными силами Грузии
В случае вооруженного нападения на Грузию объявляет военное положение, при наличии соответствующих условий заключает мир и не позднее 48 часов вносит эти решения на утверждение Парламента;
Во время войны или массовых беспорядков, при посягательстве на территориальную целостность страны, в случае военного переворота или вооруженного восстания, экологической катастрофы или эпидемии или в иных случаях, когда органы государственной власти лишены возможности нормально осуществлять свои конституционные полномочия, объявляет чрезвычайное положение на всей территории страны или в какой-либо ее части и не позднее 48 часов вносит это решение на утверждение Парламента.
Чрезвычайные полномочия распространяются только на ту территорию, где по причинам, указанным в настоящем подпункте, объявлено чрезвычайное положение;
Во время чрезвычайного положения издает имеющие силу закона декреты, соответственно, действующие до окончания военного или чрезвычайного положения;
Осуществляет чрезвычайные мероприятия;
Утверждает структуру военных сил;
Возглавляет Совет Национальной Безопасности;
С целью осуществления полномочий, возложенных Конституцией, издает декреты, указы, распоряжения, также, как верховный главнокомандующий Вооруженными Силами Грузии – приказы
Совет национальной безопасности Грузии является высшим совещательным органом при Президенте Грузии, по вопросам внешней и внутренней политики, связанным с безопасностью страны.
Этот институт, созданный на основании ст. 99 Конституции Грузии, обеспечивает принятие высших политических решений по вопросам возрождения военной мощи и обороны страны, национальной безопасности, стабильности, правопорядка, а также по вопросам безопасности.
Согласно Конституции, Советом национальной безопасности руководит Президент Грузии, а его деятельность направляет помощник Президента Грузии по вопросам национальной безопасности – секретарь Совета национальной безопасности. Постоянными членами Совета являются: премьер-министр Грузии, министр иностранных дел Грузии, министр обороны Грузии, министр внутренних дел Грузии, министр финансов Грузии и помощник Президента Грузии по вопросам национальной безопасности – секретарь Совета национальной безопасности. В работе Совета принимает участие председатель Парламента Грузии.
Думаем, что в состав Совета национальной безопасности могут входить председатель высшего законодательного органа Грузии, главы парламентских комитетов по обороне, безопасности и внешним взаимоотношениям. Таким образом состав Совета национальной безопасности может быть сформирован следующим образом: президент Грузии, секретарь Совета национальной безопасности, председатель парламента страны, главы парламентских комитетов по обороне, безопасности и комитета по внешним взаимоотношениям, премьер-министр, министры обороны, иностранных дел, внутренних дел и министр финансов, государственный министр по вопросам примирения и гражданского равноправия, государственный министр по вопросам европейской и евроатлантической интеграции, начальник генерального штаба. В случае необходимости будут приглашены и другие лица.
Таким образом Совет национальной безопасности институционально обеспечивает рабочие взаимоотношения президента как с членами правительства, так и высшего законодательного органа страны.
Следует обратить внимание еще на один вопрос. Как известно, Грузия сфере обороны и безопасности разработала несколько стратегических документов. Это- «Концепция национальной безопасности», «Документ по оценке опасностей» и «Национальная военная стратегия».
Думаю, что на заседании Совета безопасности необходимо обсудить эти документы и согласовать позиции»,- сказано в сообщении президента.
