Конституционный суд Грузии удовлетворил иск Омбудсмена против парламента

Конституционный суд Грузии удовлетворил иск «Народный защитник Грузии против парламента», касающийся оснований для принудительного психиатрического лечения

29 апреля 2026 года Первая коллегия Конституционного суда Грузии удовлетворила конституционный иск №1794 — «Народный защитник Грузии против парламента Грузии».

Предметом спора являлась конституционность первого и второго предложения части 21-й статьи 191-й Уголовно-процессуального кодекса Грузии, а также пункта 1-го статьи 221-й Закона Грузии «О психическом здоровье» в отношении пункта 2-го статьи 9-й и пункта 1-го статьи 11-й Конституции Грузии.

В частности, оспариваемые нормы определяют основания принудительного психиатрического лечения, полномочия суда, рассматривающего уголовное дело, по применению принудительного психиатрического лечения, а также устанавливают его срок.

«Истец поясняет, что в рамках срока принудительного психиатрического лечения при действующем законодательном регулировании пациент не пользуется адекватными процессуальными гарантиями, уравновешивающими интенсивное ограничение его прав, в результате чего лицо может оставаться в учреждении даже тогда, когда оно больше не нуждается в лечении. Это приводит к нарушению человеческого достоинства и устанавливает дискриминационное обращение по сравнению с лицами, подлежащими недобровольному психиатрическому лечению.

По позиции ответчика, процедура принудительного психиатрического лечения обеспечивает возможность индивидуальной оценки, своевременного пересмотра необходимости лечения и его прекращения, в связи с чем она не может рассматриваться как институт, нарушающий человеческое достоинство. В то же время лица, подлежащие принудительному лечению, с учётом повышенной опасности, исходящей от них, не могут по существу считаться равными лицам, подлежащим недобровольному лечению.

Конституционный суд, учитывая природу принудительного психиатрического лечения, интенсивность вмешательства в фундаментальные права и свободы человека, а также уровень институционального контроля со стороны государства, пришёл к выводу, что продолжительность такого лечения при отсутствии необходимых процессуальных гарантий защиты прав пациента может достигать порога бесчеловечного или унижающего достоинство обращения, запрещённого пунктом 2-м статьи 9-й Конституции Грузии, в случаях, когда оно не основано на реальной необходимости, обусловленной психическим состоянием лица, и продолжается при отсутствии объективной необходимости его продления.

Конституционный суд акцентировал внимание на наличии процессуальных гарантий, совокупность которых должна обеспечивать предотвращение необоснованного продления принудительного лечения. Суд признал необходимыми правовыми гарантиями регулярную, с разумной периодичностью, объективную и беспристрастную проверку необходимости лечения, возможность для лица инициировать пересмотр необходимости лечения, а также наличие надлежащего судебного контроля.

Конституционный суд установил, что при действующем законодательном регулировании решение о продолжении принудительного психиатрического лечения фактически остаётся в рамках одного конкретного медицинского учреждения без эффективного судебного контроля и действенного участия привлечённых экспертов, что создаёт риск необоснованного продления лечения. Суд считает, что регулирующее данное правоотношение законодательство не содержит достаточных гарантий и эффективных механизмов правового реагирования, которые реально обеспечивали бы защиту лица от необоснованного продления принудительного лечения. Соответственно, оспариваемые нормы были признаны неконституционными в отношении пункта 2-го статьи 9-й Конституции Грузии.

Вместе с тем Конституционный суд счёл, что в данном случае оспариваемые нормы не требуют отдельной оценки в отношении права на равенство. Одновременно суд отложил признание норм утратившими силу до 1 ноября 2026 года, чтобы предоставить законодателю определённый срок для осуществления необходимых законодательных изменений в целях имплементации решения», — говорится в информации.