Телекомпания «Рустави 2» проиграла судебный процесс
Коллегия по административным делам тбилисского городского суда не удовлетворила иск вещательной компании «Рустави 2» против Национальной регулирующей комиссии по коммуникациям Грузии на заседании 20 декабря.
Дело касается решения Национальной комиссии от 11 мая 2011 года о наложении штрафа в размере 2 500 лари на «Рустави 2» за нарушение правил размещения рекламы. Основанием для этого решения стала жалоба, внесенная в комиссию студией «Монитори» и ее журналистом Геогием Мгеладзе 7 марта.
Согласно жалобе студии «Монитори», вышеуказанная телекомпания систематически превышает лимит, установленный для рекламного времени. Статья 64-я закона Грузии «О вещании» в то время запрещала размещать рекламную нарезку, длящуюся более 30 секунд в передачах информационного характера. Вместе с тем, недопустимо прерывать на рекламу передачу типа новостей, если ее продолжительность не превышает 30-ти минут. Но, согласно изменениям, внесенным в закон «О вещании» в начале апреля текущего года, парламент Грузии повысил продолжительность телевизионной рекламы с 15% до 20% (300 сек).
«Рустави 2» опротестовала решение комиссии еще в мае. Телекомпания требовала признать это решение недействительным. На судебном заседании 20 декабря сторона-истец разъяснила, что студия «Монитори» не являлась заинтересованной стороной, ей не был бы нанесен урон, и у нее не было правомочия на подачу жалобы. Телекомпания «Рустави 2» также полагала, что из-за форсмажорной ситуации им пришлось вместо информационного выпуска продолжительностью в 30 минут выпустить передачу продолжительностью в 23 минуты и прервать ее на рекламу, что запрещает закон. Юрист вещателя Тамта Мурадашвили отметила, что телекомпания является живым организмом, и продолжительность ее передач может быть неожиданно изменена.
«Мы не могли заставить зрителей смотреть на шипевший экран на протяжении семи минут, а отнеслись к ним с уважением. У нас также есть обязательства перед заказчиками рекламы, поэтому мы не могли выпустить информационный выпуск без рекламной нарезки», - разъяснила Тамта Мурадашвили.
Сторона-ответчик полагает, что в момент нарушения закона не было никакой чрезвычайной ситуации, а административный орган (комиссия) не может поставить частные отношения выше закона.
«В таком случае в договор между заказчиком рекламы и телекомпанией должно быть внесено, что во время форсмажерной ситуации реклама может не выйти», - отметила юрист комиссии Тамар Хухунаишвили. Она заявила, указав на статью 45-ю Конституции Грузии, что студия «Монитори» являлась заинтересованной стороной, так как ей был нанесен ущерб так же, как это могло бы иметь место в случае с физическим лицом.
Судья Нино Шарадзе после заслушивания и прения сторон не удовлетворила иск телекомпании «Рустави 2», разъяснив, что существующие в деле доказательства не подтверждают того, что телекомпания не нарушила закон.
«Рустави 2» нарушила закон, что справедливо вызвало наложение на нее штрафа», - отметила судья.
Сторона-истец не согласна с данным решением. По словам Тамты Мурадашвили, она дождется мотивировочной части решения.
Студия «Монитори» стала третьей стороной в судебном деле. По завершении судебного процесса Георгий Мгеладзе заявил media.ge, что судья приняла справедливое решение.
«На протяжении всего процесса как представители комиссии, так и представители телекомпании не особенно беспокоились по поводу интересов зрителей. Просто, представленнные нами в комиссию доказательства были настолько убедительными, что их признал и суд», - сказал Мгеладзе.
«Рустави 2» может опротестовать решение городского суда в апелляционном суде на протяжении 14-ти дней.