IDFI провел оценочный мониторинг официального сайта правительства Грузии

Грузия улучшила показатели 2010 года в составленном ООН рейтинге оценки развития электронного управления, и в течение двух последних лет переместилась с 100-го на 72-е место. Несмотря на это, веб-страницы правительственных ведомств Грузии испытывают серьезные проблемы с внедрением коммуникационных механизмов и эффективным функционированием уже внедренных аппликаций. Об этом пишет Институт развития свободы информации (IDFI) в своем блоге, опубликованном 23 января.

IDFI, осуществляющий мониторинг веб-страниц правительственных ведомств с ноября 2012 года, оценивает веб-сервисы по трем компонентам: коммуникация, консультация и решение.

По оценкам организации, обновленная веб-страница сформированного в результате парламентских выборов правительства «не удовлетворяет полноценно ни один из трех главных компонентов эл-включения».

IDFI также напоминает, что в 2011 году Грузия присоединилась к международной инициативе «Партнерство ради открытого управления», в рамках которого приняла на себя обязательство по развитию следующих направлений:

- максимальная доступность информации о деятельности правительства;
- максимальная включенность;
- внедрение высших стандартов прозрачной деятельности правительства;
- освоение новейших технологий для повышения открытости и подотчетности.

Проведенный Институтом мониторинг выявил следующие негативные тенденции в плане коммуникации с населением: в разделе «Контакты» правительственной веб-страницы размещены только адрес и номер телефона, не указаны средства непосредственной связи с ведомством – горячая линия, электронная почта или факс.

Важное место в коммуникации занимает обеспечение граждан ежегодными, квартальными или ежемесячными отчетами и иное публичной информацией. На веб-странице правительства Грузии доступны лишь отчеты 2008-2010 годов, а сервисы, обеспечивающие включение граждан в процесс принятия политических решений (например, форумы, петиции), пока не размещены.

«На веб-странице мы не встречаем онлайн-аппликацию по связи с правительством, тогда как на ресурсах некоторых ведомств, наряду с функцией отправки сообщения, интегрирован также сервис связи с онлайн-оператором», - пишет в своем блоге IDFI, отмечая при этом в качестве одной из положительных тенденций доступность веб-страницы минимум на одном из иностранных языков, интеграцию с социальными сетями и возможность делиться в этих сетях новостями.

Хотя, по мнению Института, и в этом плане выявился ряд проблем. У ведомства нет отчета по «Twitter», а что касается других социальных сетей, на веб-странице приведены ссылки не официальных страниц правительства Грузии в «Facebook» или «YouTube», а официальных страниц премьер-министра Бидзины Иванишвили.

«В будущем это отрицательно скажется на стабильности веб-страницы правительства в «Facebook» и аппликаций, внедренных ведомством в эту сеть. И действительно, из-за того, что при предыдущей власти инициатива правительства «Открытые петиции» была размещена сначала на странице в «Facebook» экс-премьера Ники Гилаури, а затем – на аналогичной странице следующего бывшего премьер-министра Вано Мерабишвили, с приходом новой власти этот важный механизм коммуникации с гражданами был утрачен, поскольку был интегрирован не на странице ведомства, а на страницах конкретных руководящих лиц. Во избежание подобной неэффективной политики, необходимо указать на ресурсе правительства название страницы в «Facebook» соответствующего ведомства (в данном случае – «Правительство Грузии»)», - отмечает IDFI.

Проведенное Институтом наблюдение показало, что на веб-странице правительства граждане получают только краткие новости и сообщения о деятельности ведомства. Указанный электронный ресурс не имеет RSS, то есть функции подписки в эл-почте на новости.

Сотрудник IDFI Леван Авалишвили сообщил Media.ge, что с целью достижения большей прозрачности деятельности веб-страницы и публичной службы в целом, а также усовершенствования плана действий программы «Партнерство ради открытого управления», Институт развития свободы информации на следующей неделе представит правительству разработанный неправительственными организациями пакет рекомендаций. В частности, IDFI призывает власть размещать на правительственной веб-странице стенографические записи протоколов заседаний правительства, тексты постановлений и распоряжений, не позднее одного рабочего дня с момента их утверждения.