Парламент преодолел президентское вето по закону «О вещании»
При 94-х голосах «за» и 9-ти голосах «против», Высший законодательный орган Грузии на своем внеочередном пленарном заседании 12 июля преодолел президентское вето на проект изменений в Закон «О вещании». Первоначально, парламент утвердил данный законопроект 31 мая, однако президент этот документ не подписал.
На заседании 12 июля, до преодоления вето, парламентарии, 81-м голосом, проголосовали против замечаний и предложений президента Михеила Саакашвили в связи с указанным законопроектом, которые послужили причиной наложения вето.
Пред голосованием по законопроекту, позицию фракции «Единого национального движения» представила Чиора Тактакишвили. По ее словам, принятие закона в такой форме ухудшит положение Общественного вещателя Грузии (GPB), который окажется под влиянием большинства попечительского совета.
«Попечительский совет Общественного вещателя не примет ни одного решения, которое не будет устраивать парламентское большинство. Потому что всегда, когда попечительский совет примет такое решение, парламентское большинство расправится с каждым его членом и прекратит их полномочия», - добавила Тактакишвили. Она считает неприемлемым вносить в закон норму, в соответствии с которой можно уволить всех членов попечительского совета одновременно.
Член парламентского большинства Тамар Кордзая отметила, что для постановки вопроса о недоверии попечителю внесены регуляции, и представленные изменения не ставят целью нарушение независимости какого-либо вещателя.
«Вопрос о недоверии попечителю встает, если в его отношении вступит в силу вынесенное судом обвинительное решение, если у него есть конфликт интересов, если он в течении 2-х месяцев, по неуважительной причине, не исполняет свои обязанности, если он оставляет должность по собственному желанию и если он скончался», - заявила Кордзая.
Напомним, что в соответствии с данным законопроектом, который парламент утвердил 84-мя голосами при 4-х голосах «против», количество членов попечительского совета GPB сокращается с 15 до 9. При этом, 2-х членов Совета назначает Народный защитник Грузии, 3-х – члены парламента, оставшиеся вне «большинства», а 1 член будет избран по представлению Верховного совета Аджарской автономной республики. Кандидатов в члены попечительского совета избирает существующая при парламенте конкурсная комиссия, и из их числа, по вышеуказанным квотам, будут отобраны и представлены парламенту будущие попечители. Парламент утверждает каждого попечителя большинством голосов своего списочного состава, В случае, если представленного кандидата не удастся избрать большинством голосов, парламенту в течение 10 дней будет представлена новая кандидатура, и попечителем будет избран кандидат, набравший большинство голосов, но не менее 1/3 общего состава парламента.
Состав попечительского совета GPB полностью сменится с 1 января 2014 года. До той поры продолжит функционирование существующий в настоящее время состав. Члены попечительского совета GPB избираются на 6-летний срок.
В соответствии с Законом «О вещании», в настоящее время осуществляется преобразование Телерадиокомпании Аджарии в юридическое лицо публичного права - «Общественный вещатель Аджарии».
У Общественного вещателя Аджарии будет совет экспертов, и канал будет получать финансирование в размере 15% бюджета GPB. В свою очередь, возрастает сумма финансирования GPB, которая составит минимум 0,14% от ВВП страны в предыдущем году.
Проект изменений в Закон «О вещании» рассматривался в парламенте с декабря 2012 года. Документ также предусматривает задействование принципа «Must Carry» и финансовую прозрачность вещателей.