Гендиректор «Рустави 2» обвинил GNCC в неправильной интерпретации закона
Генеральный директор телекомпании «Рустави 2» Ника Гварамия обвинил Национальную комиссию по коммуникациям Грузии (GNCC) в неправильной интерпретации закона «О вещании», добавив, что этот орган старается искусственно поставить телекомпании в тяжелое положение. Заявление об этом Ника Гварамия сделал 29 ноября, на медиа-конференции, состоявшейся в Frontline Georgia.
Причиной недовольства Гварамия стали установленные GNCC формы финансовой отчетности, в которых вещатели обязаны указывать детальную информацию по получаемым телеканалами доходам, в том числе от рекламы, спонсорства, пожертвований учредителей и т.д., и которые Комиссия обязана опубликовывать.
По словам Ники Гварамия, в законе нигде не говорится о том, что телекомпании обязаны указывать конкретные суммы, которые они получают, как и то, от каких конкретных компаний получены суммы, между тем Комиссия требует предоставления этой информации. И хотя соответствующие нормы в законе «туманны», но Комиссия требованием подобных форм вышла и за рамки этих норм, уверен гендиректор «Рустави 2».
«Этой излишней прозрачностью мы получаем инструмент, наносящий телекомпаниям вред. У нас нет проблем с оглашением тех лиц, которые осуществили в телевидение транзакцию размера свыше 7 тысяч лари. Но Комиссия требует обнародования того, сколько именно перечислило то или иное лицо вещателю, и это – нонсенс. Подобной записи в законе нет», - заявил Ника Гварамия. По его мнению, подобная информация содержит признаки коммерческой тайны, и ее обнародование будет препятствовать конкуренции на рынке и вредить интересам телекомпаний.
«Комиссия производит декоммерциализацию телевидений. Если мы хотим получить публичных вещателей, тогда скажите. Я этого требования выполнять не буду», - подчеркнул Гварамия.
Он подверг критике закон «О вещании», заявив, что вошедшие в него изменения касательно финансовой прозрачности создают много проблем. Как заметил Гварамия, по закону чувствуется влияние, оказанное на него различными властями.
Мнение гендиректора «Рустави 2» разделяет и представитель «Маэстро». По словам директора службы рекламных продаж «Маэстро» Наны Абурджанидзе, Комиссия должна требовать общую сумму, а не расписанную информацию.
«Наши переговоры с третьими лицами не должны быть публичными. На телерынке – тоже обычная конкуренция, и я действительно не хочу, чтобы какая-либо другая компания наблюдала за динамикой моих доходов. Раз я вещатель, значит, все должно быть публично?! Из-за этого теряется суть бизнеса», - заявила в ходе конференции Абурджанидзе.
Ее позицию разделяет и Ассоциация региональных вещателей (GARB), которая считает, впрочем, что проблема – не в неясных положениях закона, а в его имплементации.
Отвечая на эти заявления, присутствовавший на конференции руководитель информационно-аналитического департамента GNCC Рати Схиртладзе заметил, что в ходе составления форм отчетности и прочтения закона различные мнения были и в самой Комиссии.
«В результате обсуждения Комиссия пришла к решению оглашать личности лишь тех лиц, которые заплатят телевидению более 7 тысяч лари. Закон туманен, и Комиссия как его поняла, так и составила формы», - сказал он.
Исполнительный директор GARB Натия Купрашвили, в свою очередь, заявила, что на данном этапе и Комиссия, и телевидения нарушают закон, поскольку часть вещателей не представляют детальной информации по доходам, а Комиссия не обнародовала данные по доходам тех телекомпаний, которые их представили, хотя закон обязывает ее к опубликованию заполненных форм.
Вещатели представили GNCC свой вариант форм отчетности. По этому вопросу уже создана рабочая группа. «Рустави 2» обжаловал вышеупомянутое требование закона в Конституционном суде. Рассмотрение дела пока не начато.