В предвыборный период в механизмы саморегулирования телекомпаний жалоб не поступало — GNCC

За период перед президентскими выборами 27 октября в механизмы саморегулирования телекомпаний жалоб в связи с нарушением принципов непредвзятости и справедливости, а также баланса, не поступало, говорится в отчете Национальной комиссии по коммуникациям Грузии (GNCC), подготовленном по итогам медиа-мониторинга.

Комиссия начала осуществлять мониторинг вещания телекомпаний за 50 дней до выборов. Объектами мониторинга были Общественный вещатель и все компании – владельцы лицензий на частное общее вещание, в совокупности, 29 вещателей. В процессе мониторинга Комиссия наблюдала за предвыборной рекламой, дебатами, новостями, общественно-политическими передачами, а также предвыборной агитацией.
В отчете говорится о том, что ряд телекомпаний в предвыборный период не обеспечили в информационных выпусках должного представления всех важнейших мнений. «Квалифицированным избирательным субъектам по большей части не давалось возможности делать комментарии по важнейшим вопросам в ежедневных новостях», - отмечается в документе.

Подобные изъяны были зафиксированы в различные периоды времени у следующих телекомпаний: «Медиа-союз Объектив», «Эгриси», «Зари», «Мега TV», LTV, «Диа», «Арго», «Гурджаани», «Одиши», «Имервизиа», а также «Гурия», которая исправила этот недостаток в последнюю неделю. К числу вышеупомянутых телекомпаний относится и «Телеканал 25», который более всего времени уделил кандидату от «Единого национального движения» Давиду Бакрадзе. В последний период эта телекомпания исправила изъян, многообразие мнений в информационных выпусках было обеспечено, однако в общественно-политических передачах это обязательство осталось неисполненным.

Согласно отчету, отражать многообразие мнений «Палитра TV» не смогло лишь в первую неделю предвыборного периода. Многообразие мнений не было обеспечено в эфире «Телекомпании ПИК». Этот недостаток был исправлен лишь в одну неделю. В отчете Комиссии не указано, передавала ли эта телекомпания в предвыборный период политические дебаты, как этого требует закон от всех общих вещателей.

За период мониторинга были выявлены и такие общие вещатели, которые в предвыборный период не уступили свой эфир ни одной из политических партий. Это, в частности, TV-7 и «Голос Абхазии», который лишь в одну неделю уступил несколько минут эфира Лейбористской партии. В эфире хашурской телекомпании «Диа» несколько недель не появлялось ни одной политической партии.
Согласно отчету, «Телекомпания Риони» нарушила статью Избирательного Кодекса Грузии, согласно которой вещатель обязан при размещении политической рекламы размещать в углу кадра надпись «Платная политическая реклама» или «Бесплатная политическая реклама», этого ООО «Телерадиокомпания Риони» сделано не было».

«В случае размещения с нарушением обязательств, установленных органическим законом Грузии – Избирательным Кодексом Грузии, протоколы об административном правонарушении составляет Национальная комиссия по коммуникациям, а дело о правонарушении рассматривает районный (городской) суд», - отмечается в отчете.

В отчете говорится, что каждая из телекомпаний, в соответствии с законом, представляла в Комиссию еженедельную информацию – с какого по какое число и с какой периодичностью выделялось эфирное время для политической рекламы и агитации, а также график по тарифам эфирного времени и произведенному обслуживанию. Эту информацию телекомпании публиковали и на своих веб-сайтах, а те, у которых их не было – на своей странице в Facebook или в блогах.

Платное время, выделявшееся каждой из телекомпаний на протяжении дня, в соответствии с законом не превышало 15% общего объема ее суточного вещания, и ни одна из них не уделила какому-либо из избирательных субъектов более трети этого времени.

В отчете отмечается, что Комиссия изучит каждый из случаев не исполнения вещателями обязательств, наложенных на них действующим законодательством (при отсутствии объективных обстоятельств) и осуществит предусмотренные законом мероприятия.